专家：武力解决南海争端的可能性有多大？（2）

3、在南海争端海域，越南、菲律宾冲在最前面的是海军军舰，中国出动的则是渔政船，在矛盾激化的情况下，越南、菲律宾有无可能首先对中国使用武力？在这种情况下，中国应该采取何种对策？

田一枫：中国是大国，越南、菲律宾是小国，这对各自的战略举措难免产生影响。小国往往可以不负责任、不计后果地行事，但大国会更多地考虑对于局势的控制，以及在维护地区和平稳定方面所负有的责任，“出招”也会掌握分寸，不会一下子就把“拳头”亮出来。

这次菲律宾居然让挂着白旗的军舰前往对峙海域，这无论从外交上还是军事上看，都有“搞笑”和“恶作剧”成分，像它这样的小国可以如此而为，中国绝对不会作出这样的事情来，这也正是大国和小国行事方式不同的表现。中国现在派出渔政船前往出事海域维权，这是解决海上纠纷的正常方式，使用的力量也得当，国外舆论对此给予充分肯定，东盟甚至美国也无话可说。

从目前双方的对峙形势看，只要中国坚决不退让，也就是说保持应有的“定力”，菲律宾也好，或是其他国家也好，率先动武的可能性不大，因为双方的海上力量毕竟不在一个“数量级”，他们不敢作出以卵击石的事情，最终还是要通过外交方式来解决。

冯存万：各国出动舰船的类型不同，看似是立场强硬程度的差异，实际上是各国针对争端问题的气度与解决方式的差异。中国出动渔政船，既是我国政府以行政方式来通过常规途径维护国家领土与国民利益的表现，同时也是我国坚持以和平方式解决南海问题的重要立场表现。

南海现状与当前亚太地区国际形势表明，菲律宾、越南等国家在南海问题上的纠缠既有本国政治意图恶性扩张的因素，也有美国、日本以及印度等国家的政治怂恿与刺激。在这些复杂国际因素的作用下，越南与菲律宾同样存在着首先动用武力的可能。

因此，中国应保有更高的外交关切度，并通过多种途径、尤其是强化中国对南海权益主张来简化南海问题外交情境，在坚持当事国直接协商解决的同时，避免非当事国的干涉性介入。

李令华：由于越南和菲律宾与中国军事实力差距太大，这两个国家不可能轻易动武。中国为早日全面彻底解决南海问题必须应该在1982年《公约》的基础上展开与周边海洋国家的友好谈判，而现在就需要去营造气氛。

1982年《公约》赋予每个沿海国200海里宽阔的海域，对全世界各国人民的美好未来有着重要意义，它是当代“海洋宪章”。我国是公约的签字国和批准国，应积极认真地做贯彻和执行公约全部条文的模范。

这里需要提到的重要一点是：外交谈判不仅要致力于通过与有关国家的双边直接谈判和友好协商，还要积极进行与南海各沿海国多边谈判和磋商，以便统一领海基点基线确定标准和海洋划界理论与原则，统一划界技术操作方法。这样可以缩短谈判时间，提高谈判效果，节约国家钱财，事半功倍。否则，南海问题的解决只会一拖再拖的。

当前南海问题在突显，而要解决各方争议，使南海形势真正稳定平静下来，不能仅限于考虑岛屿领土主权上，不能把领土主权和岛屿法律地位及海洋划界诸问题割裂开来。目前那种只孤立地考虑解决领土主权问题的片面想法和做法是绝对解决不了南海冲突的。

另外，我们的各种媒体应该正面地做好营造南海和平气氛的宣传，夸大外部力量对南海形势的介入和影响是不对的。

张明亮：南海周边国家率先在南海对中国使用武力的可能性极低。这是由实力决定的，周边国家的实力不如中国，率先对中国动武肯定是最坏的选择。

4、中国现在不使用武力解决南海问题，但如果中国在忍无可忍的情况下，选择使用武力，具体会怎么做，采取什么战略？

冯存万：越南与菲律宾如果率先动武侵犯我国南海权益，中国也应在严正交涉的同时，调动国防力量，做好迎头痛击下一次可能发生的侵略行为的准备。中国国防力量建设已经取得长足的发展，在技术装备、军队士气、作战方略和能力等方面均处于历史上最好的发展水平，相比其他当事国的优势也是有目共睹的。中国是否以武力来解决南海争端的问题，非不能也，实乃不愿轻易为之。

李令华：我们现在提出要维护我国在南海的核心利益，采用武力解决的办法不是上策，不是大国风度、长远之计，也不能采用这种方式。目前国内外都有人主张用武力维护国家岛屿领土主权，这是不冷静不理智的，只能使南海问题的根本性解决更加复杂化和困难化。

国际海洋边界的确立在法律上会给南海地区带来长期的稳定。因此，中国必须积极行动，尽快划出南海海洋边界。眼下除了与菲律宾进行海洋划界谈判外，中国和越南北部湾口外以南海域划界需要早日恢复谈判，在《公约》基础上以正确的理念指导下进行。

张明亮：和平手段解决未必是最好的选择，但相对而言却不是最坏的选择，武力解决可能就是最坏的选择了，也只能是最后的和无奈的选择。现在中国在南海所面临的局面要好于历史上很多时候，同时没必要为短期和暂时的利益而伤及长远和整体的国家利益。

5、假如中国在南海问题上动武，会造成什么样的后果，世界上会有什么样的反应？

冯存万：在当前阶段还不应讨论“如何动武、哪种战略”这个问题。如果一旦诉诸武力维护南海权益，包括中国在内的当事国必然成为世界舆论的中心，这既是中国不愿意看到的，更是中国不得已而为之的。

李令华：以和平方式妥善解决南海争议和分歧，不诉诸武力是正确的。应该说，这是我国为早日全面彻底解决南海问题必须要做到的基本原则之一。我们一个正在崛起的大国，如果动手，世界不会理解我们，反而会同情菲律宾、越南。

一旦中国在南海问题上使用武力，中国和平崛起不攻自破，国际威信扫地，会促使东南亚国家更加坚定地团结在一起，共同对付中国。由于中国是大国，对手都是小国，很明显就会造成大国欺负小国的印象，激起国际社会的情绪，引发国际社会对中国更多的指责和诘难，这是应该认真考虑的。

张明亮：如果中国在南海率先动武，在道义上很难得到国际社会的支持，更难得到其他国家实质性的支持；相反，南海周边国家反倒可能得到其他国家在道义上和物质等领域的实际支持。在南海，除了中国，周边国家都不是“一个人在战斗”。

（上述观点均为采访嘉宾个人主张，并不代表本报立场）