当前朝鲜半岛局势及我国对策(3)

摘要:朝鲜通过这些事情得出一个启示,只要他在朝鲜半岛挑事,中美之间立刻就紧张起来。朝鲜这次卫星发射,客观上能够进一步牵制中美关系的发展。朝鲜希望恢复到“冷战”时期那种格局,而这对中国是非常不利的,我们需要一个和平的周边环境。现在无论是朝鲜还是韩国,基本政策都是战争边缘政策。整个过程表明走核道路是朝鲜的既定国策,用谈判的办法不可能迫使朝鲜放弃核武器。

从这几件事看起来,金正恩打算做几件能够引起轰动的大事来确立他的领袖地位。今后金正恩打算怎么表现,这值得我们关注。最近金正恩不断在前线部队活动,不久以前刚刚视察了第四军团。第四军团在朝鲜半岛三八线以北的黄海道,一旦有需要,第四军团就是对韩国首尔进行突击的一支前线部队,像延坪岛炮击事件这些事都是第四军团做的。最近金正恩又到第四军团去了,还视察了特种部队,并且直接到军事分界线板门店去视察,这些动作使韩国特别紧张。韩国认为金正恩有可能在最近一个时期挑事。

金正恩上台以后,要确立他的领袖地位,显示他的治国才干。现在看起来只有通过三件事可以做到这一点。一是抓经济,二是搞外交,三是抓军事。朝鲜经济是个烂摊子,下多大工夫也很难摆脱困境,所以金正恩不太可能通过抓经济来显示他的才干。朝鲜在外交上由于坚持走有核道路,所以一向非常孤立,金正恩抓外交也很难摆脱目前这种局面,而且他没有金正日当年那种资历,无法像金正日那样通过访问中国、俄罗斯吸引全世界的眼光,然后调动大国关系。剩下的唯一能够体现出他治国才干的就是军事这方面了,所以韩国方面担心金正恩出于这种目的,采取某种冒险行动。今年很关键,4月韩国国会选举,12月总统选举。朝鲜在这种时期挑点事,有可能影响韩国的大选。韩国有人预测,朝鲜有可能在今年采取某种军事行动,朝鲜半岛南北之间有可能发生一定规模的军事冲突。现在无论是朝鲜还是韩国,基本政策都是战争边缘政策。

    朝鲜对自己的力量估计非常高,认为自己有核武器,获胜的把握是百分之百。在天安舰事件和延坪岛炮击事件以后,韩国的军队威信扫地,韩国军方包括李明博都极力想在他下台之前报一箭之仇。李明博在一次国务会上公开讲,延坪岛炮击事件中,韩国没有对朝鲜进行有力的反击,这是我的平生之恨。所以最近朝鲜半岛南北之间都在烧火,我想今年6月是个很关键的月份。首尔北边突出的那一块是朝韩双方的争议海域,这个地方产一种大螃蟹。一到6月产螃蟹的时候,朝韩双方都纷纷到这儿来抢螃蟹,这样双方发生军事冲突的可能性就非常大了。过去几次海上冲突都是在这个时候,所以今年双方都卯足了劲。除了海上争螃蟹以外,双方都有某种政治上的需要来搞一场冲突。

朝鲜核问题

相对于金正恩执政后朝鲜的政治走向,朝鲜核问题对中国的安全更为重要。中国作为一个发展中的大国,我们不怕任何国家,包括美国这样的超级大国。美国已经把核武器战术化了,因为美国人在战争中使用核武器时追求的是精度打击,比如打击火电站、交通枢纽、通信设施等非常确定的目标。但是,有些小国掌握的是原始的核武器,他掌握核武器的目的不是战术性的,而是战略性的,处在绝望状态的小国在最后关头甩原子弹,这个造成的后果就会很恶劣。

    朝鲜已经进行了两次核试验,正式宣布自己是有核国家。朝鲜作为一个小国,国家那么落后,老百姓那么贫穷,为什么一定要发展核武器呢?如果弄不明白这个问题,那么制定的对朝政策就是空的。按照朝鲜的说法,长期以来,美国对朝鲜持敌视政策,朝鲜为了自卫,需要掌握核武器。朝鲜这种说法虽然有道理,但是这种说法很不完全。朝鲜发展核武器,动机是复杂的,原因是多重的。

    朝鲜从上世纪50年代末就开始着手开发核技术,60年代中期就着手研究核武器。朝鲜的核技术最早是从苏联那儿获得的援助。到80年代,美国发现了朝鲜在研制核武器。1985年美国和原苏联联合向朝鲜施压,迫使朝鲜加入了《核不扩散条约》。90年代初,美国发现朝鲜在进一步推动它的核计划,于是国际原子能机构到朝鲜去检查,一开始朝鲜比较配合,但国际原子能机构提出检查他的两个重要的核设施时,朝鲜一口拒绝了。1993年朝鲜正式宣布退出《核不扩散条约》,这时克林顿上台了,决定用武力打掉朝鲜的核设施,1994年6月美国已经做好了一切准备。在非常危机的时候,美国前总统卡特自告奋勇到平壤和金日成面对面谈判,说如果朝鲜放弃核武器、核计划,美国给朝鲜补偿,否则美国马上对朝鲜动手。金日成经过深思熟虑,最后认为朝鲜惹不起美国,决定冻结核计划。他做出这样的决定也让克林顿松了一口气,终于避免了一场战争。但等到美国和朝鲜正式在日内瓦进行谈判,准备签订一个文字协议的时候,金日成突然去世了。后来金正日发表声明,说金日成做的承诺有效,这样美国和朝鲜继续进行谈判。1994年10月双方拿出了一个框架协议,也就是朝鲜承诺冻结核计划,美国承诺给朝鲜补偿。

但签订了这个协议以后,朝鲜继续推进核计划,并且用了一种新的办法推进核计划,就是花大价钱买了浓缩铀技术,甚至买了原子弹的图纸,用新的办法来做原子弹。朝鲜的这一做法很快被美国发现了,2002年10月,美国派特使去朝鲜,指责朝鲜违背框架协议,秘密研制核武器。朝鲜一开始拒绝承认,后来公开承认了,引发了第二次朝核危机。按照美国的脾气,是要对朝鲜进行打击报复的,但由于9·11事件以后美国要反恐,先后打了阿富汗战争、伊拉克战争,美国腾不出手来收拾朝鲜。在这种情况下,2003年8月,中国主持进行了六方会谈。六方会谈谈了六年,朝鲜却利用这六年的时间大力推进自己的核计划。

整个过程表明走有核道路是朝鲜既定的国策,用谈判的办法无法阻止也不可能迫使朝鲜放弃核武器,朝鲜多次宣布在任何情况下都不可能放弃核武器。金正日去世以后,朝鲜祖国和平统一委员会正式发表声明,称拥有核武器是金正日的革命遗产,那种企图通过给朝鲜援助让朝鲜放弃核武器的想法是绝对愚蠢的。这话说的非常决绝,从这个角度来看,我们希望通过谈判促使朝鲜弃核的想法很善良但也很天真。

朝鲜发展核武器有多重考虑。首先是国内政治的需要,朝鲜人民认为在金日成、金正日这样空前绝后的人类的伟大领袖的领导下,朝鲜不建设成为一个强盛大国是不可想象的。朝鲜认为强盛大国的重要标志之一就是拥有核武器。其次,朝鲜拥有核武器是要对付韩国。因为在经济发展方面,朝鲜处在落后状态,要想将来主导统一,一定要在军事上压倒韩国。常规手段办不到,但掌握了核武器就可以做到这一点,因为韩国生活富裕,老百姓怕打仗。其三,朝鲜发展核武器确实像他说的那样,拥有了核武器美国就不敢打他。其四,朝鲜把核武器当作无定额支票来使用,美国这样的大国,什么都不怕,怕的就是核扩散。为了诱使美国和他谈判,诱使美国花大价钱促使朝鲜弃核,朝鲜一定要发展核武器。把发展核武器作为一种资本,和美国讨价还价,他需要的一切东西都从核武器这儿出。其五,朝鲜公开讲过,朝鲜历史上曾经遭到过周边大国的入侵,在伟大领袖的领导下,朝鲜要改变历史,一定要掌握一种能够有力制约周边大国的战略武器。

通过这些我们可以看出,朝鲜发展核武器对中国绝对不是一件好事情。朝鲜发展核武器对中国更为不利的一点,抛开朝鲜在中朝关系将来出现某种变化时,可能以核武器为讹诈手段对付中国这一点不谈,非常现实的对中国的威胁就是环境安全问题。朝鲜的核试验场离中国的边界98公里,朝鲜新修的远程导弹试验场在丹东往南48公里的地方,朝鲜所有的核武器、重大武器都是布置在中朝边界。朝鲜的核试验场离中国这么近,一旦失手,有可能造成大面积的地下水污染和空气污染。去年3·11日本福岛核电站出事以后,人们进一步认识到这个问题的严重性。

    2009年5月朝鲜进行核试验的时候,引发了我国延边一带4.8级的地震。世界上所有的核大国进行核试验的时候,不是在无人大沙漠里就是在太平洋无人小岛上。唯独朝鲜在东北亚人口密集区进行核试验。一旦失手,后果相当严重,很可能我们的振兴东北计划就全完了。由于朝鲜非常接近我国东部沿海地区,接近我国的政治、经济、文化心脏北京,所以朝鲜的远程导弹试验、核试验给我国带来的危险隐患是致命的。

因此,中国在朝核问题上,我觉得应该坚定不移地维护朝鲜半岛无核化,这符合中国的利益,也符合东北亚各国共同的利益,也有利于维护当今的核秩序,防止核武器失控。无论从哪个角度来讲,这都是有利的。

维护朝鲜半岛无核化,这对朝鲜本身也有好处。金正日或者是朝鲜领导层对拥有核武器对朝鲜的安全保障有点过于乐观了。实际上道理很简单,朝鲜没有核武器,美国虽然不喜欢他,但美国没有必要打他。但朝鲜拥有核武器,美国就认为这对美国构成了绝对威胁,所以美国绝不容忍朝鲜拥有核武器,在谈判不成的时候,美国肯定要对朝鲜动手。

中国目前在朝核问题上已经确立了非常好的政策,一般说法是三句话:第一,维护朝鲜半岛无核化。第二,通过对话和平解决朝核问题。第三,维护朝鲜半岛的和平与稳定。这三句话有其内在逻辑,我认为次序不能颠倒。非常可惜的是,最近学术界有些人主张,既然朝鲜已经拥有核武器了,要让他放弃核武器不太可能了,我们现在不要再提维护朝鲜半岛无核化了,把维护朝鲜半岛的和平与稳定放在第一位吧。这种说法有一定的道理,但是我认为从长远看,对中国绝对不利。

责任编辑:李天翼校对:总编室最后修改:
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