观点聚焦：用关键词解读政府工作报告（6）

进出口：更要注重增长质量

庄健认为，要通过提高出口产品附加值来实现结构转变

国务院总理温家宝在作政府工作报告时指出，要坚持把稳定出口和扩大进口结合起来，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势 向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的 新空间。

“这是政府工作报告对今年我国外贸的首次定调，作用和分量不言而喻。”商务部研究院院长霍建国表示，上述内容都是我国外贸目前亟须解决的问题，虽然这些问题在此前也有被提过，但是政府工作报告正式提出后，它的分量和作用肯定不一般。

霍建国指出，中国的外贸出口自国际金融危机以来就面临着严峻的挑战。过去促出口高速增长的三大因素，即外部需求旺盛、外资进入持续不减、民营企 业发挥着巨大作用。就当前形势来看，前两个因素都出现了转向，并在短期内难以彻底改观，唯一的支撑增长因素就是出口企业的竞争力和发展动能。而在整体环境 不容乐观的前提下，2012年中国外贸不仅能维持一定幅度的增长，而且在全球市场的份额还有所上升，实属不易。

亚洲开发银行高级经济学家庄健还指出，在成本上升、人民币汇率不断升值的情况下，我国10多年来建立在廉价劳动力前提下的外贸增长方式对出口企业构成了压力。为了提高出口的竞争力，保证出口的稳定，我国亟须转变出口结构，通过提高出口产品的附加值来实现。

同时，庄健指出，我国还可通过更多的转向内需，一方面减轻对外需的依赖，实现外贸的平衡，减轻外贸摩擦。另一方面，也可减缓人民币单边升值的压力。

为了稳定外贸、稳定出口市场份额，确保今年国民经济的稳定增长，霍建国建议重点考虑以下几项政策：一是稳定出口退税机制；二是稳定人民币汇率；三是继续实行自主降税进程；四是改变投资环境，扩大服务业开放；五是加大支持中西部地区的对外开放；六是加快转变政府职能。

霍建国指出，政府工作报告对我国外贸未来重点工作提出了一个高要求，也使得外贸的方向和目标得以明确。