韩震：中国梦和教育梦（2）

３．国家资助制度不断完善

在这个公平过程当中，国家资助制度也不断完善，从各个层面，无论是小学，有些地方免费午餐的问题等等。包括到研究生，进行困难学生的资助体系，包括我们高职的一些优惠政策。

４.初步解决进城务工人员随迁子女教育问题

初步解决了进城务工子女随迁子女在城市接受义务教育的问题，尽管还存在问题，但确实初步解决了。但是现在社会不考虑这个问题那是不行的。

５.完成中小学校舍安全工程

另外完成了中小学校舍的安全工程，以及义务教育实施绩效工资，这也为了激励教师的积极性。

在教育部直属师范大学施行免费教育，我去年到北外工作的，我在这之前是北师大副校长，而且我就分管教学，而恰恰师大免费教育，连文件起草我都参与了。这个项目是温总理亲自抓的。这个项目90%以上必须是中西部的学生，完全免费，免学费、免住宿费，发生活补贴费，然后这些学生再回到这个省级去工作，也就是双重的公平，让这些西部的学生能享受一流的高等教育，回去以后再促进当地的义务教育发展。

６.全面提高了教育质量和水平

我们现在高等教育的毛入学率已经提高到30%，袁部长说暂时不提普及高中教育的问题，他说尽管不提，实际上高中已经达到80%几了，就是说毛入学率。国民受教育程度大幅提升，15岁以上的人口受教育程度平均达到9年以上。在我们读大学的时候，当时的毛入学率是非常之少，不到1%，这些过去这些年做的事。

（二）今后两个方面的建议

１.继续推进教育优先发展

过去我们已经优先发展了，那么以后继续。“目前年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加”，为什么？投资未来，投资我们的孩子就是投资未来。投资孩子干什么呢？投资他的教育，开发他的潜力。

但是必须把这个钱用好，让人民满意，别花了钱，原来钱少的时候，教育反而非常好，钱多了以后教育质量反而下降了，人民肯定不满意。过去钱少的时候，有重点小学、重点中学，但是现在钱多了，大家都是独生子女，都是平等的，为什么我们享受不到优质资源？这存在一个人民满意问题。

２.进一步深化教育综合改革

怎么让人民满意？怎么提高质量？那就要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题。很多问题看起来是这个问题本身，实际上最后是教育的模式和制度改革问题，是理念先进不先进的问题，是教育体制机制的问题。重点就是着力推动义务教育均衡发展，因为体现公平的在教育，主要是义务教育，也就是在孩子教育的起点上是公平的。

相对而言，不能说到高等教育再搞均等化，为什么呢？高等教育是培养各类人才，任何国家都需要顶尖大学，任何国家也都需要高水平的职业学校，缺一不可。没有创新性人才，我们的科技就永远受制于别人，我们只能在后头跟着跑，而中国人好像目前的特点就是在后头跟着跑的能力比较强，模仿能力、山寨能力比较强，只要别人有了，我们很快就给它搞出来，但是在别人没有的时候，我们把它搞出来的这种能力还比较弱。实际上这个过程不仅需要创新性人才，也需要高技能人才一起参与，因为技术本身发展在实践过程当中的创新，返过来又促进理论创新。

我到一个实验去参观，他告诉我，说：“我这些实验设备都不是买的，我必须根据自己的实验理念搞这个，说如果是我买设备的话，我只能是重复别人的实验，或者说改动一下小部件，这些都是根据我自己的理念重新设计这个实验。”这就进入创新性阶段。

加快发展现代职业教育，实际上中国正处在新型工业化阶段，工业化发展的后期和新型工业化的阶段，职业教育才是必须大力发展的。我们有几年应该说走了一些弯路，如果是趁高等教育发展的时候，把主要精力放在职业教育上，中国现在的工业化水平可能更有人才来作为保障，就业的结构性问题可能也解决得比较好了。

接着说了一句“提高各级各类教育质量”，它不再说均等化了，各级各类，什么级的都要提高质量，什么类的，在你这个类别里提高质量。比如说外国语大学，外国语水平得提高质量。我们现在叫复合型人才，提倡学生讲四门外语，你在这方面提高质量，我们不可能要求他和清华的学生一样，把原子弹造好。“进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的人力资源支撑”，国家是要发展的，发展是需要人力的，人力不是一般的人力，我们不缺人，缺的是人的头脑里头迸发的创造力，这就靠教育的开发。

二、个人体会

（一）全球化给教育带来了什么？

１.中国已经成为全球性角色

除了中国的形势，也有全球的形势，中国已经成为全球性角色，我在北京外国语大学更容易感受到这一点。中国作为一个大国，已经成为一个全球性角色。当时为什么利比亚出事的时候，我们预计撤侨1万9千人，结果撤的是3万9千人？因为政府都没有办法掌握那么多中国人到那里去了，我们的经济触角已经是全球性的，从小语种的需求来说我就能感受到这点，所以全球化这是一个问题。

２.信息技术以及高等教育大众化的挑战

首先看知识的数字化和互联网，我过来的时候看到咱们的实习车间，老师告诉我这都是师生自己造的，我觉得这个非常受鼓舞。数控机床，这就是新型工业化的特点。知识的数字化和互联网改变了人们过去获取知识的渠道。

在互联网时代，在一个全球化的时代，这两样都不能缺，为什么？如果没有冷战的结束，全球的信息化可能也没法实现。因为什么？那时候有铁幕，两大阵营互相都封锁着。但是没有互联网，冷战结束也就结束了，也不可能形成目前的状况。这几个因素综合在一块，信息流已经全球化了，在这种情况下，人们获取知识的渠道也多样化了。

我们过去就是上课念书，甚至买本新书都很困难。我记得我上大学的时候，有一位老师上课讲得不是那么生动，但是大家琢磨，他讲得挺深刻，系统性、深度还是不错，那时候就是记笔记，后来我到北京来读研究生，我买了一本书一看怎么这么熟悉？后来发现就是老师讲的，老师他提前买到这本书，我们见不到，他就念这本书。但现在就不行了，现在信息化时代，老师再这样的干法，肯定被学生哄下台去了。现在IT、互联网、Ipad、手机，手机也具有学习功能了，知识产业和创意产业。