公务员纯洁化是对黑势力致命一击（2）

所谓“治黑必先治白”，“反黑必先反腐”，对于大陆黑社会势力比较严重的地区来说，恐怕整顿“黑警察”比整治“黑帮”要来得更加迫切——整治黑帮是维护秩序、整顿警界则是重拾人心。当政府不腐、警界廉洁时，黑社会也将不再流行。

将打击黑恶势力与反腐结合起来

重庆近来的打黑行动轰动全国。一批包括亿万富豪在内的黑恶势力团伙头目的相继落网，以及重庆市原司法局局长文强的落马，将整个打黑行动推向了高潮。而原本就有“打黑英雄”之称的重庆市公安局局长王立军，则更是名声大振。

重庆打黑，是公安系统在“平安重庆”口号之下为改善治安形势而采取的必要举措。由于黑恶势力在重庆多个领域中潜滋暗长，作恶者欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、破坏社会治安稳定，严重影响市场经济的秩序，因此，重庆警方加大对黑恶势力的打击力度，自是必要之举。

事实上，重庆轰轰烈烈的打黑行动，正是一场全国性的打击黑恶势力行动的组成部分。就在上个月，中央政法委为在全国深入推进打黑除恶专项斗争，还专门召开电视电话会议，部署思路，提供方向。其中，深挖“保护伞”是一项很重要的举措。这意味着，对黑恶势力的打击与权力系统内的反腐本身，将更紧密地结合在一起。

在不少人的心目中，有关黑社会的印象，往往只是警匪片那些神秘而残忍的歹徒，是游荡在主流社会边缘的穷凶极恶者。其实，很多时候，黑恶势力就生活在人们的周围。从性质上说，黑恶势力犯罪并不属于黑社会或黑社会性质组织犯罪。就组织结构而言，黑社会团伙是游离于合法社会之外，具备了一定的组织能力和较强经济实力的非法组织，有的还甚至非法拥有枪支等，集暴力犯罪与经济犯罪于一体。目前，有些黑社会组织已经悄然脱掉了“暴力”的外衣，而采取了更高级的形式。但无论黑社会组织的表征如何变化，其本质不会改变。尽管就危害而言，黑恶势力犯罪同样会严重影响到社会的和谐与稳定，但黑恶势力团伙缺少黑社会组织较为严密的组织特征。

一段时间来，我国黑恶势力犯罪处于较为活跃的阶段，这是一个基本态势。显然，这也与我国工业化发展及社会变迁的过程密切相关。近年来，司法机关一直在不断加大打击力度，也取得了一定的成绩。政府公布的数据显示，自2006年2月以来，全国公安机关共侦办涉黑案件1221起，打掉恶势力12850个，抓获犯罪嫌疑人8.7万多名，破获各类刑事案件10万余起，缴获各类枪支2500多支，有力地震慑了黑恶势力犯罪。

不过，在全球金融危机的影响之下，社会治安形势不容乐观，黑恶势力犯罪甚至还有继续蔓延的态势，且出现了与其他违法犯罪活动合流的苗头。这对于维护社会稳定来说，提出了更高的要求。由于黑恶势力天然具有向经济领域扩张的本能，并且容易产生向政治领域渗透的动机，必须坚决加以遏制。

针对黑恶势力犯罪，既要靠打击，也要靠防范。关键在于，对黑恶势力犯罪问题要进行综合治理，并铲除黑恶势力犯罪滋生蔓延的土壤和条件。应该看到，运动式的打击是必要的，但也要加强预防，比如防止弱势人群向黑恶势力的转化。这就涉及到政治、经济及社会等方方面面的问题，解答方案也是多角度的。其中，针对黑恶势力犯罪，一个重要的、不可回避的任务，就是要深挖“保护伞”。

现实一再表明，黑恶势力团伙的逐渐发展和称霸一方，跟他们的“保护伞”关系密切是分不开的。所谓的“保护伞”，实质上是黑恶势力团伙在公共权力系统中的代理人。有一位地方检察官如此感叹：警方破获的几乎所有黑社会性质组织的背后，都能找到黑白合流的影子。比如，浙江温岭的黑老大张畏，温岭市前公安局局长杨卫中和温岭市前市长周建国，都是他的保护伞。这样的例子并不在少，可以说，没有“保护伞”的黑恶势力，难以成气候，也往往缺少胡作非为的底气。而“保护伞”之所以要冒着风险为黑恶势力撑腰，自然也是为利益所驱使，铤而走险。

回看重庆原司法局局长文强的落马，也正是因为涉嫌与黑恶势力有染，重庆警界曾经的风云人物因此黯然下台。这让人们感到可惜与遗憾的同时，也多一层警醒：一个身居高位的高级警官，何至于如此“脆弱”，竟成为黑恶势力的马前卒？权力的堕落也提示人们，打击黑恶势力必须要与反腐更有力地结合起来。通过反腐力度的加大，打掉大大小小的“保护伞”，便收缩了黑恶势力的空间；通过对黑恶势力的打击，也就会挖出各类“保护伞”，进而推动反腐事业的进步。