学前教育义务化并非灵丹妙药

幼儿园难进，这已经不是什么秘密。前不久，北京昌平区百余名家长为了等幼儿园发布招生简章，自发在大门口守候了好几个日夜。这一幕，正是如今上幼儿园比上大学难的形象写照。

中国青年报社近日一项全国性调查也显示，78.5%的人感觉周围存在幼儿园入园难的情况。与此相应，多达89.6%的人赞成把学前教育纳入义务教育。专家认为，政府应保障每一个儿童公平接受教育的权利，不能总依靠民办园解决问题，应大量建设公办园。

大量建设公办幼儿园，许多人肯定都会支持。但我并不认为，这样就可以彻底解决入园难的问题。将学前阶段纳入义务教育，也不是什么灵丹妙药，就一定能够有效缓解当前教育体制的伤痛。

此前我曾提到，入园难表面看是僧多粥少所致，实际上也是教育资源不均衡的体现，所以连幼儿也在为教育不公付出代价。公办幼儿园为什么广受家长欢迎，挤破了头想进去？客观来说，这一方面是因为公办园收费相对合理，设施齐全，办学也比较规范；另一方面又是因为民办（私立）幼儿园要么条件简陋，要么收费极高，让人消受不起。

就拿本人所在小区为例，小区附近有一家公办甲级幼儿园，办学条件很好，设施一应齐全；而小区自己的幼儿园，有一个班挤在一间十几平方米的小屋，上课时还把新设的铁门（原因你知道的）关起来，看上去就像铁笼里的幼儿园。但是，这个小区的小孩想上那家甲级幼儿园不仅基本没戏（因为辖区不一样），就连本辖区小孩想进去都很紧张。至于小区大门口的一家私立早教中心，收费高不说，办学条件也不好。相较之下，你说哪个幼儿园更受追捧？

因此还应追问一句：这种学前教育办学格局究竟是怎么造成的？说白了，无非是公办幼儿园（特别是机关事业单位的幼儿园）享受尽了政策、财政、师资上的各种照顾和安排，而其他类型幼儿园就像私生儿一样，缺人疼少人爱。这也就是说，入园难问题既有教育资源紧张的因素，也有教育资源分配不均衡的缘故。不难断定，在当前教育体制下，依靠大量兴建公办园来解决问题并不现实，而且也不一定能够取得预期效果。

据悉，上海70%的幼儿园是公办的，不过它对民办幼儿园实施积极扶持政策，如果小区里有民办园，小区孩子的收费标准只相当于公办园，政府会给予补贴。这相当于由政府出资购买服务，值得大力提倡与推广。又比如，有关人士介绍，美国大部分幼儿园都是私立的，而且收费不菲，成了不少中产家庭的负担，因此不久前奥巴马政府提出了向年收入低于8.5万美元的家庭提供育儿补贴的相关补助措施。

通过财政直接或间接进行支持和补贴，而未必把学前教育完全义务化，这也是许多国家和地区的通行做法。总的来讲，大多数国家都非常重视幼儿成长与教育，这才是最为关键的地方。有这个心的话，各种难题自然也就迎刃而解。