中国制造丧失竞争力了吗?（2）

打造新的国际竞争力

虽然我国“世界工厂”地位短期内不可能被取代，但这是有条件的，包括人口总量、结构特征和教育发展的外部条件，需要在企业和市场的许多内在因素作用下，才能转化为劳动力和人力资本的新优势。当前和今后一个时期，我们应积极培育新的国际竞争优势，赋予“世界工厂”新的内涵。

一方面，要创造有利于人力资本积累的政策环境。在教育和培训的供给方面，政府应该增加公共投入，降低家庭和个人的教育支出比重。同时，通过劳动力市场制度建设，提高人力资本回报率，引导家庭和个人对人力资本投资。此外，还要创造有利于提高劳动生产率的政策环境。正如单位劳动力成本的计算方式所显示的那样，在由工资表示的劳动力成本不可避免提高的情况下，劳动生产率提高越快，单位劳动力成本提高越慢，劳动力优势得以保持。然而，提高劳动力生产率不能仅仅依靠提高资本劳动比，更根本的是提高全要素生产率。另一方面，提高企业技术创新能力和产品研发能力，并积极参与国际标准的制定，也是题中应有之义。应鼓励企业因地制宜、因厂制宜开展各种创新。在技术创新的基础上培育产品品牌，提高出口产品的品牌竞争力。

除此之外，培育和形成我国产品的国际竞争力新优势还有以下6个不可忽视的途径和措施：一是采取精致化生产，通过管理创新提升产品质量和档次。二是培育新的商业模式。通过专业分工，少数有竞争力的企业将不具有优势的生产环节外包，集中资源发展优势的生产和经营环节，并以生产性服务为龙头，跨地区、跨行业，把大量中小企业连接为完整的供应链，形成整体对外竞争的新优势。三是发展电子商务，利用电子信息化手段寻找新客户，形成网上交易市场，降低交易成本。四是打造新型的国际商务平台。在原有国内市场基础上，引进国际商务的技术手段、运营模式和广告宣传，形成更多的义乌国际商品交易模式。五是企业走出去建立国际营销渠道。通过兼并国外企业进入当地市场，在国外复制商品市场、寻找代理商、建立各种形式的分销渠道。六是在产业转移中形成沿海与内地互连互补的专业分工关系，以空间延续廉价劳动要素的优势。中西部地区将会承接劳动密集型产业，但不应该重复沿海地区早期工业化的模式。为此，良好的政策环境是关键，对政府来说，创造一个允许企业进入和退出，并借此机制扩大有效率企业的规模，提高其比重，淘汰无效率企业，比直接代替企业进行产业或技术选择，要有效得多。