执政新风与群众路线（7）

群众的利益表达和利益协调机制。首先要让群众表达利益，表达利益诉求才能够满足利益、协调利益。比表达利益更重要的，是协调利益。刚才说利益关系是多样化，人民群众的根本利益是一致的，但是具体利益肯定是有差异的。怎么协调？关键就是科学发展观讲的四个字“统筹兼顾”。建立一种整体利益优先，又照顾个体利益的利益融合机制。怎么统筹兼顾，这里想给大家提供一个新知识，叫帕累托改进，帕累托是意大利的经济学家，提出了一个公式，叫帕累托改进。什么意思呢？是出台一个政策，至少有一部分人得到好处，但是不要损害其他人的利益。所以帕累托改进是达到最优的路径。帕累托最优就是效率和公平的理想王国，实际生活中很难绝对达到。只能无限的向这个目标接近。这就给党的群众路线提出一个非常高的要求，一定要深入群众，倾听呼声、调查研究，制定一种精细化的政策。

服务群众机制。服务是党存在的价值和意义，为人民服务。同时也是基层党组织工作的重要内容和实现领导的重要方式。服务是推动经济发展、满足群众利益和实现党组织自身发展的一个结合点。推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。这16个字，关键是什么？就是服务群众。所以党提出建设 “三型的马克思主义执政党”，学习型、服务型、创新型。邓小平讲“领导就是服务。”把领导予以服务之中，通过服务来实现党的领导。党组织为群众服务，不是简单的做好事。党是政治组织，是一种高层次的服务。首先代表人民群众的利益，维护群众的权益。这是一个最根本的服务，还有协调社会各方为群众办事。“一身 是铁，能打几个钉”，党组织掌握的资源不多，但是可以发挥协调优势，为群众办事。

人文关怀。让群众亲身感受到创造性劳动的愉快。幸福永远不能是对未来的期盼，而是现实的感受，这是人文关怀。像北京动员奥运，不是强迫，“我参与，我奉献，我享受”乐在其中，这种动员就比较好。

教育方法也需要创新。教育方法要从实际和效果出发，多样化、灵活性的新方法要服务于目的，要把思想性和知识性统一起来。比如报告、讲课、读书。组织群众读书，现在文化水平比较高，读书是一种教育，研讨是一种教育，思考要取得积极的效果，要有明确的主题和必要的引导，不要成为一个自发的论坛，散布小道消息，传播消极情绪。还有知识竞赛、参观访问、情景模拟、辩论，这些都是新形势下教育群众的办法。

《三个泥瓦匠的故事》一个大楼有三个泥瓦匠在施工，后来人家问这三个泥瓦匠，问第一个泥瓦匠，“你干什么呢？”这个泥瓦匠情绪很低，说“我就是砌墙。”后来就问第二个泥瓦匠“你干什 么呢？”那个泥瓦匠抬头很高兴的说“我在盖一座楼。”后来问第三个泥瓦匠说“你在干什么？”这个泥瓦匠说“我在修建一座美丽的城市。”就说明同样一件不同的事，人们有不同的动机，就会有不同的劳动态度，思想工作就是让群众从平凡的工作中挖掘它的意义，提升它的动机，然后能够进行创造性的劳动。

《部下得到倒数第一之后》是一个真实的例子，美国的一个汽车销售商，他年轻的时候做销售，后来在一个地方搞评比，汽车销售他了倒数第一，垂头丧气，后来老板过来了说“为什么不高兴 呢？”“我评比的了倒数第一。”老板说“那有什么，总有人得倒数第一，你不得，别人就得，喝酒去。”请他喝酒，喝完酒他情绪缓和了后来老板说“小伙子，下 次别得倒数第一了。”他一下子就把这个消极情绪给扭转过来了，树立的信心。这个运用的是心理学的激励，简单的批评，可能效果就不一样。

《三分钟的思想工作》，新中国刚成立的时候，有个领导想让一个科学家出来建化工厂。这个科学家就清高，对共产党不理解，不愿意。后来领导到了科学家的屋子里，科学家说“闲谈不能超过 三分钟。”这个领导想了想说 “你这个化学家对化学一窃不通。”说完他就要走，科学家说“你别走啊。”领导说“你不是说不要超过三分钟吗？时间到了，我该走了。”后来这个科学家说“学 者以无知为最大耻辱。你说我一窃不通，你必须说清楚为什么？”领导说，“你这个化学家对一门化学不懂。”社会变化之学，你不懂。”这个科学家说“什么叫社 会变化之学？跟我这个化学家、自然科学有什么关系？”这个市长说“当然有关系了，你从美国回来的时候，一腔热情，想报效国家，但是国民党统治下，你毫无用武之地，现在我们请你出来建设人民的城市，盖一座工厂，你为什么不出来？”一下打中他的要害，因为他本来是有爱国热情的，一下激发出来，后来跟着市长出来。三分钟的思想工作可能比三个钟头还有效。

再讲一个案例，这也是一个真实的，《败给了共产党的大众哲学》。大家知道中国有一个哲学家叫艾思奇，他年轻的时候写了一本书叫《大众哲学》这个书在国民党统治区发行影响很大，青年都信它，不信三民主义。后来蒋介石说了一句话“说我们不仅败给了共产党的军事力量，而且败给了《大众哲学》，大众哲学把我们的思想搞乱了。”是靠权利吗？不是，靠真理。政府贯彻群众路线，关键就是认识人民群众是主人，党是公仆。

新形势下，加强党风建设，贯彻群众路线，可以讲很多道理，但是要讲基本道理，把道理讲平实，根据在党校的调查，什么样的人做思想工作，最容易被群众接受呢？有人概括了这样几个思想比较务实，“作风扎实、业绩真实、生活朴实、语言平实。”群众欢迎这样的思想政治工作者，不是那种好高骛远，高谈阔论、言行不一的人。群众路线就是党来自人民，相信人民、依靠人民、为了人民。通过党的工作，把人民群众动员组织起来，实现党的主张。