山东：2017年,基本落实带薪休假

8月7日下午,省政府正式下发《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》,强力推进我省今后五年的旅游业发展。“2017年全省基本落实带薪休假制度”被有关人士看做是整个政策目标中最受关注的亮点。

旅游纳入科学发展综合考核

《意见》明确提出未来5年全省旅游业的发展目标:力争到2017年,将山东建成具有较强综合竞争力的旅游强省,成为我国重要的观光旅游和休闲度假目的地,全省旅游总收入比2012年翻一番。

2012年,山东实现旅游总收入4519.7亿元。“按翻一番的指标计算,2017年我省的旅游总收入有望突破1万亿元大关。”省旅游局有关人士称,届时,旅游总收入对我省GDP的贡献率,也将由目前的9%上升至12%,旅游产业将成为我省名副其实的支柱产业。

“发展大产业,需要大政策。”山东大学旅游系主任王德刚教授一直关注《意见》的起草和出台,他认为,从市场的角度看,现有旅游产品的总体数量与需求基本匹配,严重失衡的是服务体系特别是旅游公共服务能力的欠缺,而公共服务设施,正是需要政府着力引导和提供的。

《意见》中提出,将加快旅游航线建设,开通至欧美、俄罗斯和东南亚等重要客源地国际航线,稳步扩大省内支线机场的吞吐能力。各市、县(市、区)要建立能够免费为游客提供综合服务的旅游服务咨询中心。A级景区和高速公路服务区厕所,要在2013年年底前完成环保式改造,全部达到基本卫生要求。四星级以上饭店和4A级以上景区、省级以上旅游度假区要免费开通无线网络。

“政府决心要办的事能不能办好,需要引入督导考核机制。”王德刚认为,《意见》提出“把旅游业纳入科学发展综合考核和目标管理绩效考核”,仅这一条,就足够引起各级、各部门的重视,因为发展旅游事业,已经和政绩考核联系到一起了,是目前行之有效的考核机制。

发展乡村旅游,

培育400个旅游强镇

近两个月内,省政府连续多次召开全省层面的会议部署乡村旅游工作,主要领导强调,乡村旅游业对经济社会发展的影响和带动作用十分巨大,“怎么强调都不为过”。而这次出台的《意见》中,有关乡村旅游的内容,占了四分之一的篇幅。

据了解,去年我省乡村旅游总收入920亿元。《意见》提出,到2017年,全省乡村旅游总收入占农业增加值的比重达到30%左右,占旅游总收入的比重达到25%左右,培育形成400个旅游强镇,2000个旅游特色村。