中国的经济政策应有怎样的精气神 （3）

2、关于“有组织的市场经济”

市场经济区分为“初级的、无序的、非组织化和非法制化的市场经济”和“高级的、有序的、高度组织化和法制化的市场经济”。前者简称为“欠组织的市场经济”，后者简称为“有组织的市场经济”。

可以说，中国过去三十年推行的市场经济模式属于“低级的、无序的、非组织化和非法制化的市场经济”。这是中国市场经济的1.0版。中国发展1.0版的市场经济，首先通过推行家庭承包制敲碎了中国农村的基层经济组织——人民公社，而不是把人民公社普遍改造为类似于华西村一样的农民从事商品生产与经营的合作组织——农民合作社和生产企业；其次，通过开辟经济特区、引进外资、给予外资企业超国民待遇，以不平等竞争的非市场经济手段和做法，冲击仍然处于计划经济体制下尚未转型的国有企业体系。中国经济由高度组织化的计划经济时代进入了无序的、法如虚设的、不平等竞争的市场经济低级阶段。这个过程也是中国工业经济领域“去组织化”的过程。

中国农村和城市的改革过程是市场经济从计划经济母体艰难诞生的过程。改革开放的三十年包括两方面的内容：改革的三十年是培育“市场经济初级阶段的国内各类经济主体”的三十年，开放的三十年是引进“垄断资本主义阶段的跨国垄断资本经济体”的三十年。在发展市场经济的初级阶段，中国并没有学习英国、法国、德国、日本和美国在工业化初期所普遍采取的贸易保护主义政策，而是大开大放，引进了跨国垄断资本。这些以现代金融和国际资本市场为后盾的跨国垄断企业与国内处于市场经济初级阶段的内资企业形成了类似于“洋枪队”与“义和团”之间的非对称的经济竞争。海外跨国资本迅速控制了国内产业链的核心环节，并占领了国内各个领域的主要市场，获取了产业利润的主要份额。其实，发展市场经济的改革没有错，假如在等待国内经济发展成熟之后，再引进跨国资本、再对外开放，也不会错。但是，在国有经济没有成功转型并且国内民营资本没有走向成熟的情况下，采取“改革+开放”的政策组合和“以开放促改革”的急躁策略就产生一系列经济问题和社会后遗症。

改革开放三十年之后，中国形成了国家资本、海外资本和民营资本并存的经济结构。这构成了中国市场经济的1.0版。当前经济社会一系列矛盾的集中爆发表明：这种初级的、无序的、非组织化的、非法制化市场经济制度已经走到了历史的尽头。当前，中国不仅面临着产业结构的升级，而且面临着经济制度的升级。中国经济制度亟需再次飞跃和变革，即由“市场经济1.0版”升级为“市场经济2.0版”；由“初级的、无序的、非组织化和非法制化的市场经济”，升级为“高级的、有序的、高度组织化和法制化的市场经济”，并通过建设高度组织化和法制化的市场经济体制来实现中国真正意义上的工业化和现代化。

3、关于“社会主义有组织的市场经济”

中国经济制度的升级，即由“无序竞争的市场经济”发展到“有组织的市场经济”必须回答一个问题：中国发展“有组织的市场经济”究竟应该由谁来充当市场经济的组织者和主导者？

究竟由本土资本（包括国有资本和民营资本）还是由海外资本来充当中国经济的组织者和主导者？这决定着中国经济是独立自主性质的经济体还是对外依附的殖民地性质的经济体。如果中国“有组织的市场经济”是由海外资本和跨国垄断企业充当组织者的角色，由美国政府、美国国会和跨国金融组织掌控着中国经济的顶层权力（即人民币基础货币发行权、人民币汇率定价权和人民币资产定价权），那么，中国必然沦落为对外附庸型的殖民地性质的经济体，中国一切现代化的努力必然成为泡影。由海外资本和海外政治势力主导和组织起来的“有组织的市场经济体系”只能使中国沦为拉美化和殖民化的国家。这种“有组织的市场经济制度”无法完成中国的工业化和现代化事业。可见，中国“有组织的市场经济”只能选择本国资本来充当市场经济的组织者和主导者。

中国的本国资本根据其权属关系可以区分为国有资本和民营资本。究竟由国有资本还是由民营资本充当中国“有组织的市场经济”的组织者和主导者？这是区分这一“有组织的市场经济”属于社会主义性质还是属于资本主义性质的分水岭。