关于我国当前的形势和下半年的走势,国内外都高度关注,既有大量正面积极的评价,也有一些悲观的看法。今天,我主要向大家介绍一下当前经济形势和下半年经济工作。
深刻认识当前国际经济大势
当前,世界经济仍处在深度调整和缓慢复苏的态势中,我国发展面临的国际环境依然是复杂严峻的,主要体现在以下四个方面。
(一)国际经济格局正在发生深刻变化
第一个变化,全球能源资源的版图正在发生变化。
在能源方面,美国由于在页岩气开发方面取得了重大进展,因此在能源自立方面迈出了关键性的一步。现在美国成为国际油气生产的一个新的中心。美国对中东的能源依赖强度下降,中东的油气资源有一部分走向了欧洲市场。海湾国家也更多地开发亚洲市场。俄罗斯和中亚的一些国家进一步强化了与我国、日本、韩国的能源合作。
资源方面的情况也一样。一些传统资源大国,比如澳大利亚、巴西、加拿大等国,资源开发出口在经济中占了重要的位置,因此他们既要坚守现有的市场份额,同时又积极地去开拓新的市场。但我们更要看到,一些发展中国家,特别是南美和一些资源丰富的非洲国家,也急于把本国的资源优势转化为经济优势,进一步转化为发展优势,所以他们也加大了资源调查评价勘探开发的力度,积极地寻找稳定的市场。
第二个变化,投资贸易格局正在发生变化。
现在我们国家是全球第二大货物贸易国家,第三大服务贸易国家,第二大外资流入国家,第三大对外投资国家,在全球投资贸易中有着重要的作用。但我们也注意到,近些年多哈回合受阻之后,美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)正在加速推进,美国和欧洲还在共同推进“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)。两大区域合作谈判将对全球投资贸易格局产生重大的影响。
第三个变化,全球经济治理结构正在发生变化。
当前,发达经济体在全球经济治理结构中仍然占有优势,但主导国际经济秩序的能力受到这一次国际金融危机的影响和冲击。我国已经成为世界第二大经济体,在一些国际组织、国际事务中的话语权和影响力也在上升,发达国家对我们忌惮和防范的心理增强。同时,一大批新兴市场国家和发展中国家经济快速发展,在全球经济治理中的发言权也有所提升,成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。我国是全球最大的发展中国家,新兴市场国家和发展中国家对我国参与全球经济治理有新的期待,也更加倚重。
从三个变化来看,需要我们更多关注这三大变化的走向以及所带来的影响。
(二)主要经济体经济复苏态势不平衡
从今年以来的情况看,发达经济体出现了一些积极的迹象,但是增长后劲还是不足;新兴经济体整体的增速虽然仍然很快,但是下行的压力增大。美国经济和就业都有改善,但增长后劲受到财政减支的制约。日本经济略有起色,但也存在内需不振的问题,下一步的走势还看不准。欧元区的经济状况比较艰难,失业率和债务规模居高不下。新兴经济体增速放缓,物价涨幅又比较高。
(三)国际金融领域仍然存在较多风险
随着美国经济基本面的好转,美联储多次提出可能在今年要削减量化宽松政策的规模。消息一出,全球股市、汇市和金市反复剧烈波动。8月1日,美联储最新政策声明又强调,要根据未来经济和金融的发展状况,决定是否调整量化宽松政策的规模。日本2012年11月就开始加大量化宽松政策的力度,基础货币总量持续扩大,导致日元大幅贬值。美国和日本相似而又不同的宏观政策取向交织并行,加大了国际经济金融运行的不确定性。
(四)国际市场的竞争将更加激烈
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