当前经济形势和下半年经济工作（2）

贸易投资保护主义日益多样化。一些国家频繁地以反倾销、气候变化、知识产权保护、国家安全审查等为借口，对我们设置各种准入壁垒。与此同时，一些发展中国家对我们的疑虑和抵触情绪也有所上升。外部利益摩擦和碰撞增多，这都会压缩我们对外投资、经贸发展的空间。

                             正确认识当前我国经济社会发展的基本面

党的十八大对我国未来的发展作出了战略部署，最重要的是以下四个方面：第一，提出了“两个百年”的奋斗目标，就是到建党一百周年的时候全面建成小康社会，到新中国成立一百周年的时候建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。第二，明确我国正处于“三期并存”的阶段，即转变发展方式和深化改革开放的攻坚时期、全面建成小康社会的关键时期、仍然处在可以大有作为的重要战略机遇期。第三，要求工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”快速推进。第四，作出了社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体布局。党的十八大召开后，习近平总书记深刻思考国家、民族的奋斗历史和前途命运，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，李克强总理也明确要求提高经济增长的质量和效益，推动经济转型升级。这就是我们面临的新形势、新任务和新要求。

今年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。当前的经济形势总的来说是好的，上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，具体可以用八个字来概括，就是：总体平稳、错综复杂。

（一）总体平稳

总体平稳，具体表现在“三稳四进”。所谓“三稳”，就是经济运行稳、三大产业稳、三大需求稳。我具体给大家介绍一下“三稳”。

第一稳是国民经济运行比较平稳。

国民经济运行平稳主要看三个数据。

第一个数据是GDP。今年上半年，国内生产总值同比增长了7.6%。今年全年预期目标是7.5%左右，因此7.6%处于年度预期目标的合理区间。

对于这个增长速度，我们要正确地认识，正确地看待。从纵向来看，新世纪以来的前十年，我国经济年均增长速度10.2%，今年上半年要是跟前十年增长速度来比，确实并不高。但我们也要看到，首先，7.6%的增长速度是在国际经济环境严峻复杂、国内经济社会发展多年积累的矛盾不断显现的情况下取得的。其次，我国经济总量已经超过了50万亿元，在这个基础上，同样实现1个百分点的增长，要比以往付出更大的努力。从横向的比较来看，在世界主要经济体中，7.6%是一个快的速度。美国、欧元区和日本的增速都不高，新兴经济体的增速也在回落，有的回落的幅度还不小。所以，应该说上半年7.6%的增速是来之不易的。

第二个数据是CPI。上半年，全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨了2.4%，这个数据也控制在年度预期目标内，因为今年我们预期物价总水平上涨是3.5%。特别值得指出的是，社会上对通胀预期比较稳定，没有出现害怕物价大幅度上涨的恐慌。物价总水平的稳定，为深化改革、调整结构、转变方式，营造了一个比较宽松的环境。第三个数据是就业。上半年，全国城镇新增就业人数是725万，同比多增了31万，完成了全年计划的80.6%；二季度末城镇登记失业率4.1%，与一季度和去年同期持平。就业形势稳定，使社会大局的和谐稳定有了比较好的基础。

第二稳是三大产业发展比较平稳。

上半年，第一产业增加值同比增长了3%，农业生产实现稳定增长。第二产业的增长是7.6%。其中，规模以上工业增加值增长了9.3%，比去年同期有所回落，但从趋势上来看还比较平稳，没有出现大幅度下滑。第三产业延续了增速稳步提高的势头，同比增长了8.3%，超过第二产业0.7个百分点。