调查研究是成事之道（2）

开展调查研究工作的宝贵经验

群众路线的首要环节是做调查研究，了解社情民意，这是做好群众工作和一切工作的前提。为此必须走进群众中去，体察民情民需，汇集民智民力，进而行民政，达民愿，解民困。有些干部高高在上，拍脑门想当然，自以为是，难免决策失误，导致施政行为违忤民意，侵夺民利，激发民怨，成为群体性事件的诱因。从党的调查研究工作的历史和现实来看，值得我们总结和记取的宝贵经验主要是：

第一，确立正确的立场，真心诚意地尊重群众，甘当学生，问计于民。社会调查活动过程是一个调查者与被调查者之间的互动过程。调查者的社会身份、思想认识、价值观念以及作风态度等都会对被调查者产生影响，被调查者的思想和情感又会影响到调查者。开展调查研究，首先要解决谁依靠谁的立场问题。调查者真正把自己摆在向群众学习和请教的位置，诚心诚意地问计于民，杜绝居高临下的姿态。坚持眼睛向下，拜群众为师，问计于民，体现的是尊重群众、依靠群众和虚心向群众学习的调研立场，如此才有丰富的材料来源，实现调研的目的。

第二，遵循适用的调查方法，获取事实材料。在深入群众之中进行社会调查，获取丰富、真实、有用的信息，必须探寻和遵循科学的操作方法。这是践行尊重群众、问计于民立场的基本途径。比如开调查会是毛泽东农村调查中经常采用的方法，在调查会上要“自己口问手写，并同到会人展开讨论”，把自己置于与会的被调查者之中，取得与会者对调查者的认同，而不是高高在上。再如毛泽东注重典型调查，“解剖麻雀”、小中见大的方法。要真正了解社会情况，就要“拼着精力把一个地方研究透彻，然后于研究别个地方，于明了一般情况，便都很容易了”。以此方法由个别典型推及一般，可以对各地的情况进行比较研究。

第三，获取可靠的材料之后，要进行科学的分析和处理，才能把握事情的本质和规律。运用科学分析的方法，从丰富的资料中引出正确的结论，找出规律性的东西，是调查的价值所在。革命时期我们党运用马克思主义的阶级分析方法，认识中国农村社会。通过对农村各阶级的具体而详尽的解剖，弄清了这些阶级的经济状况和政治态度，得到了正确的阶级估量，对农村有了正确的全面的认识。党对中国农村的深入细致的调查研究，严格审慎的阶级分析，为制定我党的土地革命路线、政策和策略提供了依据。和平时期我们更应该运用阶层分析方法，处理社情民意资料，反映社会情况的新变化，为社会政策的制定和施行，为社会建设和管理的健康推进提供参考。