北京：用心触摸群众脉搏（2）

通过硬件软件两类渠道提供文化服务，满足人民精神需求

宣传思想文化工作“为了谁”？早在革命战争年代，毛泽东同志就明确提出“为什么人”的问题是一个根本的问题、原则的问题。1942年5月，在延安整风期间，毛泽东同志亲自主持召开了有文艺工作者、中央各部门负责人共100多人参加的延安文艺座谈会，强调我们要建设的文化是民族的、科学的、大众的文化，文艺要与群众相结合、为最广大的人民大众服务。新时期的宣传思想文化工作，就是不断为人民群众提供健康向上的文化服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

当前，我们应清醒地认识到，我国文化事业和文化产业的发展，尚不能完全满足人民群众的需要。据统计，我国人均GDP在2010年末已超过4000美元，但居民文化消费支出总量不到1万亿美元，与中等收入国家应达到的4万亿美元文化消费总量相比差距明显。而且，东部与西部，城市与农村的文化消费也存在较为严重的失衡现象。从公共文化设施、公共文化空间到公共文化产品，公共文化服务体系的建设发展已经成为民生问题的重要组成部分，成为新时期宣传思想文化工作亟须破解的课题。

最近，文化部、财政部在北京召开第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作评审会，50位地市领导进京“赶考”文化民生。从硬件软件两类渠道加强公共文化服务体系建设，让人民群众真正享有文化发展改革的红利，已经成为产业转型、生态转型、民生转型的重要抓手。通过公共文化服务体系的建设，着力解决产业转型中的劳动力剩余、就业结构变动、知识技能更新等现实问题，又能够在生态发展中为城市注入文化因子，培育新的发展动力，并且通过不同的文化碰撞、激荡，使得不同地区之间的群众能够享有更多的惠民成果，释放更多的正能量，更好地融入城市建设与发展。

完善的文化设施是实现文化民生的底座，是构建公共文化服务体系的基础。当前，在文化设施建设上，首要是加强顶层设计，立足城市风土人情，充分吸纳群众智慧，强化城市公共文化发展设施、规模、布局、内容、功能设计，加强宏观布局与规划引导；其次要着力研究本地区公共文化需求与供给之间的突出矛盾，做到有的放矢，在每个区县、每个城镇、每个乡村推出不同特色的文化设施、文化空间，逐步完善公共文化服务体系的基础设施建设。

丰富的文化产品是实现文化民生的纽带，是构建公共文化服务体系的桥梁。当前，要增强有效供给，围绕人民群众的需要进行调查研究，倡导鼓励宣传思想文化工作者以普通大众为创作导向，推出群众消费得起、消费得舒心的文化产品；其次逐步完善文化服务的激励机制，推动公共文化服务体系的品质提升，加强专业管理，既满足普遍又尊重差异，既重视形式又发展内涵，逐步解决人民群众最关心、最直接、最现实的文化民生问题。