【案例】莫让“隧道”成“睡道”（4）

【启示与思考】

政府的执行力本来是让权力下放、更好的为群众服务的一种方法。可近日，一条建成8年的隧道却一直未通车，找相关负责人，却相互推诿称不知情。这样的办事效率、这样的做事方法，谁会诚服?为什么隧道修建完毕多年却不通车?当初修建这条隧道的意义何在?

可推测该隧道一定耗资不菲，功能齐全，如今却只能作为看守人的住处。这种大材小用、浪费公共资源的做法是不是该叫停了？难道还要让这条隧道继续“沉睡”？对于该事件，我们不得不反思。

首先，凯旋路隧道建成后至今未启用，不得不先反思南京市的城市道路规划，如果凯旋路隧道真的非建不可，怎么又会八年未启用。可见隧道本身存在的意义就不大，那么规划上就出了问题！笔者查阅了资料，粗略了解了一下道路规划，前期包括交通调查和分析、经济调查分析与预测、交通量预测、道路通行能力、城市道路交通规划实例等大量调查。前期的调查分析内容详细，若真按照如此调查，“可有可无”的隧道还能建成？或许说是根本没经过调查，领导干部就直接拍板上马，大拆大建，风风火火，做了“形象工程”？如此情况要不得，科学的城市规划需要被“唤醒”！

其次，我们该反思政府对道路交通设施的监管。栖霞区政府无人知道、负责巡视的派出所人员不清楚、交管部门无人知晓，这么多部门真的不知道？既然在请人看守，派人巡视，就不能说不知道隧道的存在？既然知道它的存在，却放任建成隧道闲置浪费，这样的监管是不是罔顾了百姓赋予的权利？

报道社会生活中不合理现象，不是为了揭谁的老底、找谁的责任，只是想追本溯源、理清缘由，是哪个环节出了错，才迟迟没有解决，这才是我们的目的。只想还原事实，给大众一个交待。

划清职责、细分权力，杜绝“交叉感染”。纵观此事，究其原因，多部门“多管齐下”是弊端所在。隧道的建设应该从始至终都有一个单位主管、明确与上级部门对接，建成后再交付给某部门对外发布消息、投入使用。这样，在一定程度上就避免了多部门多方面执法，到头来却无主管部门承担责任的现象。现如今，我国正走在“简化部门、精简人员”的道路上，可为什么这样的现象仍然持续不断，是监管不到位，还是执行力不够，这值得我们反思。

总而言之，希有关部门高度重视，惠及民生的工程都是大事，应该引以为重。更不能在承担责任时相互推诿，至政府执行力于不顾。只有加大政府执行力，才能办实事、办好事、办大事，切忌“一纸空文”、置之不顾。

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