改革开放35年：梦想在召唤 改革再扬帆（7）

２０１３年１０月２９日，一则消息的公布举世瞩目。

中共中央政治局召开会议决定，十八届三中全会于１１月９日至１２日在京召开。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将提请十八届三中全会审议，成为“新形势下全面深化改革的纲领性文件”。

全面深化改革，蓄势待发，呼之欲出。

１０月８日，上海暴雨如注。这一天，上海自贸区正式受理企业登记注册申请。全国各地创业者冒雨“抢滩”，综合服务大厅里排起了长龙。

取消２００多个行政审批项目、企业登记注册审批由通常２９天减至４天、运用“负面清单”投资管理模式……种种利好，让这个呱呱落地的自贸试验区全天接待注册和咨询客商２０５７人次。

上海自贸区设立以来的绩效，再次成为外界透视中国的窗口。路透社称，这一改革“试验田”彰显了中国利率市场化和资本项目开放的决心，其效应堪比２００１年中国加入世界贸易组织，相当于改革开放之初的深圳。

就在上海自贸区挂牌前后，１５００公里外的深圳前海特区感受到巨大的竞争压力。他们立即将企业审批登记由９个工作日缩短为３天。

“前海已进入‘战时状态’。我们吸收专家、企业等多方意见，还将研究上报２０条左右的金融创新政策。”前海深港现代服务业合作区管理局局长张备说。

一份国务院发展研究中心的改革报告近日在网上广为转载。这份报告建议新一轮改革要构造一个富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，备受关注。

大江南北，长城内外，改革的热情在涌动，改革的共识在凝聚，改革的实践在升华。

世界瞩目中国－－

英国前首相布朗撰文认为，三中全会将是精心策划的对改革深思熟虑的研讨过程的高潮，有望使中国引人注目的上升之路实现另一次的飞跃。

德国《法兰克福汇报》网站报道，中国改革计划意义深远，这让人想起１９７８年开启改革开放的十一届三中全会，也让人想起１９９３年宣布实行“社会主义市场经济”的十四届三中全会。

外界的联想源于一系列改革新气象。

党的十八大召开以来，新一届中央领导集体紧锣密鼓地部署推进一系列重点领域改革，一些长期制约发展的突出矛盾正在得到破解。

新一届政府把转变职能作为开门第一件大事，已取消下放３３４项行政审批等事项；放开贷款利率管制使得利率市场化迈出关键一步；取消公司最低注册资本等限制；研究制定养老改革顶层设计方案；对月销售额不超过２万元的小微企业，暂免征收增值税和营业税；扩大营改增试点范围……

“对小微企业免税使其轻装上阵，我们呼吁了８年，现在终于实现了；鼓励民间资本发展民营银行我们呼吁了１５年，今年也看见了积极进展。”民建中央副主席、经济学家辜胜阻说，今年以来改革干成了一些“多年想干而未能干成”的事情，提振人心。

历史经验表明，必须在最有利于发展的时期，用持续的奋斗和变革，赢得有利于发展的一切条件和机会。