另一种情况则体现为，因为新技术、新装备启用本身带有某种技术风险，在劳资关系中占据优势地位的用人单位通过增加不公平的考核规定，将这些风险悉数转嫁给劳动者。在郑州市金水区更换垃圾车的这起事例中，金水区城管局向环卫工收取押金，所举出的理由当然是荒诞的。垃圾车上只要装上监控设备，或者严格垃圾车的出入库和使用管理，就绝难存在垃圾车被离职环卫工带走流失的可能。即便真有极个别的环卫工铤而走险，城管部门不是还可以报警追回吗？
为什么要收押金？郑州市金水区城管局市容科工作人员的回答是很值得琢磨的。这位工作人员声称，垃圾车若出现正常磨损，不会扣环卫工押金里的钱，若是“人为损害”，就需要环卫工自己掏钱修理。那么怎么判定一些损耗、损坏是正常磨损、正常使用中出现的故障，还是“人为损害”呢？
鉴别损坏的主动权毫无疑问属于金水区城管局，怎样防止该局故意把正常磨损和故障，说成是“认为损害”？没有办法，即便出现这种误判、错判，环卫工出于保住饭碗的考虑也必然将委曲求全。我们从新闻中还得知，该局“目前正在制定具体的管理办法”，这个还没被制定出的管理办法当然不会去征求环卫工的意见。
叙述到这里，线索已经变得颇为清晰。郑州市金水区城管局更换升级垃圾车后，收取环卫工押金，极有可能是为了把新型垃圾车使用过程中的风险转嫁给环卫工—这样一来，新型垃圾车使用过程中的损耗和维修成本就可以被控制到最低。如果缴纳了押金的环卫工要离职，必然要对其使用的新型垃圾车给予鉴定，根据车辆“人为损害”程度从押金中扣除维修费。这就是一种无形的威慑，环卫工的流动、工资议价空间等都将因此受到限制。
郑州升级改造垃圾车 凭什么让环卫工交7500元押金
按照环卫部门的解释，收取押金的理由有两个：改造升级后的垃圾车很贵，环卫工人的流动性很大。看起来有道理，实则经不起推敲，教授使用昂贵的仪器做实验前需要交押金吗？领导乘坐高档公车出行前需要交押金吗？流动性大的含义莫非是一线环卫工人多半是临时工？如果连劳动合同都没有，那问题就更大了，长期非法用工和收押金一样违法。
退一步说，为什么押金是7500元？如果环卫工人真动了变卖垃圾车的心思，7500元能挡住吗？现实中，抵押一辆自行车去银行贷款20万元的事情永远也不会发生，显然押金在这里不过是个名号。除了对环卫工人信用和素质的歧视以外，也许还有别的动机：每人7500元，500名环卫工加起来就是300多万元，莫非升级改造垃圾车的费用缺口想要以此补上？
法律也不允许这种行为发生。劳动合同法明文规定，“用人单位违反规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款。”当押金成了工作的前提，拒绝就意味着失业；当自己的血汗钱被别人掌握，那些钱也就成了砧板上的鱼肉。
于情于理于法，这种做法都站不住脚，其中透出的歧视令人心寒——财物远比职工的权益和尊严重要得多，谁让他们是环卫工呢？
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