公共外交对中国和平崛起的意义分析

摘要：改革开放后，中国进入了发展的历史快车道，经济实力和综合国力迅速增强。中国绝对和相对实力的增强，以及发展目标的不确定性，在西方国家看来，对当前相对稳定的国际体系形成了一定挑战甚至构成威胁。这些观点对中国发展的国际环境产生了负面的效应。如何化解这些负面效应，为中国的发展创造一个正面的、良性的国际环境，就成为一个重要的现实问题。公共外交作为一种较为新型的外交形式，以其自身价值和特点，对传播中国的声音、改善中国形象以及获得世界舆论的理解与支持，具有重要的意义。

一、中国和平崛起的含义及影响

（一）和平崛起的含义

进入21世纪以来，中国的发展势头依然强劲，国内关于国家崛起、民族复兴的意识也不断得到强化。2003年11月，中共中央党校原常务副校长郑必坚在博鳌亚洲论坛的讲演上，首次提出了“和平崛起”这一概念。此概念从中国自身的视野和价值出发，描述了相对于世界其他国家中国正在迅速发展的客观事实。“崛起”这一概念，不仅包含了中国经济、军事实力和国家权力不断增强的事实内容，同时也体现了一种强烈的主观色彩，即主动提升自身相对权力、打破现行国际体系的战略意图。因此，“崛起”这个概念被西方国家认为是带有威胁性的。以现实主义的观点来看，对既有权力体系的挑战，只能运用战争的手段，而历史上也一再得到证明。和平与崛起是一对矛盾的、相互排斥的概念，在西方来看，中国的“和平崛起”是无法实现和不可理解的。

（二）“和平崛起”概念提出的影响

“和平崛起”的概念深深发源于中国的传统文化与价值观，是中国发展的现实与传统文化结合的产物。东方与西方是两个不同的文明体系，世界观不同，对国际关系的思维方式也不同，在中国自然而然产生的概念，置之于国际舞台，则产生了不同的认知与评价。西方最为典型的是反应是“中国威胁论”的升温。新时期的中国威胁论出现在冷战以后。苏联威胁消失以后，中国经济、军事逐渐强大，中国威胁论开始在美国、日本、菲律宾等国泛滥起来。“进入21世纪后，中国威胁论已经是第四波。”