论如何构建当代中国政治文化的核心理念（4）

构建当代中国政治文化的核心理念，应当以坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一这个中国特色社会主义政治发展道路的根本原则作为统领。在当代中国，共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。我国正处于全面建成社会主义小康社会的关键历史时期，在这一时期我们面临着加快转变经济发展方式，进一步完善社会主义市场经济体制，建设社会主义先进文化，建设社会主义和谐社会，建设生态文明等一系列任务。实现这些任务，需要以政治上发展民主和完善法治作为保证。社会主义民主和法治不能离开共产党的政治领导、思想领导和组织领导。社会主义民主是人民内部各个阶级和阶层的利益要求和政治诉求通过平等协商和少数服从多数的原则进行表达和集合的过程；而社会主义法治则是确认、规范、保护社会主义民主的国家和社会治理体系。在民主法治建设过程中，如果没有一个能够有效整合各种政治资源、协调各方政治利益、代表最广大人民利益的政治领导核心在中间起着领导和组织作用，社会主义民主法治就不可能健康顺利地发展，整个社会就会成为一盘散沙。所以，坚持中国共产党作为政治领导核心对中国社会生活包括对政治建设的领导具有客观性和必然性。当然，坚持党的领导必须改善党的领导。过去相当长的一个时期内，由于种种原因，党的领导方式和执政方式还存在与民主法治建设不相适应的地方，从而影响了民主法治的发展，所以，必须更加注重通过改革和完善党的领导方式、执政方式以发展民主和加强法治。坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不是人民民主和社会主义法治适应共产党的领导，而是共产党的领导必须适应和融入民主法治建设之中。坚持和改善党的领导最终是为了更好地发展人民民主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，只有人民群众切实享有法律规定的各项权利，能够通过各种形式和途径参与管理国家和社会事务，才能真正体现社会主义民主。人民民主是靠制度来保障的，离开了社会主义政治制度，人民当家作主就是空谈。人民代表大会制度是中国人民实现主权在民原则的主要平台和根本途径，具有独到的政治优势。从中国国情出发发展社会主义民主，就必须坚持这个制度，不能照抄照搬西方的“三权分立”和“议会民主”。如果简单地照搬西方的“三权分立”、“议会民主”，实行立法、行政、司法平行设置，人民代表大会的地位就会下降，人民权力高于一切的原则就会发生扭曲。我国的协商民主制度涵括国家和社会生活中所有能够实行协商的民主活动，既有国家政治生活层面的共产党领导的多党合作和政治协商制度，也有社会生活层面的基层协商民主活动，应当在实践中进一步扩大和发展，而不能照抄照搬西方的多党竞争制度。我国的民族区域自治制度的建立完全是从中国国情实际出发的，有利于民族平等和共同繁荣发展。基层民主制度是改革开放以来党和人民在政治实践中的崭新创造，为广大人民群众直接行使民主权利，管理自己的经济、政治和文化生活提供了广阔空间和制度保障。所以，坚持中国特色社会主义政治制度，用制度保证人民当家作主，是坚持社会主义主权在民、人民至上价值追求的体现。民主离开法治，就无法落实，社会主义民主的制度化特别是法律化，是实现人民当家作主的有力保证。依法治国是共产党领导人民治理国家的基本方略，只有实现依法治国，党的领导才能真正在宪法和法律的范围内进行，与人民当家作主和依法治国实现有机统一。依法治国是坚持党的领导和发扬人民民主有机结合的有效载体和重要形式。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一不是三个方面的简单组合，而是三个方面的有机融合。党的正确领导要通过社会主义民主和法治的不断发展得到体现；民主和法治建设中要体现出党的正确领导。所以，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，以这个原则统领社会主义政治文化的核心理念的构建，在全体人民中形成共识，获得理解，是中国社会主义政治文化的核心理念的主要特点，是区别于西方政治文化的关键所在。