迟福林等学者解读三中全会公报（13）

解读

军事专家宋忠平：军队改革的核心就是精兵简政，优化军兵种的结构。

从军民融合角度来看，包括三部分，一是人员的军民融合，应该培养大部分军地两用人员，军民之间要形成相互保障的机制。二是从装备的角度，要达到寓军于民的方式，让民间力量能参与武器装备研制，引进竞争机制，让武器装备更加适应未来战场，同时还要想方设法把军事技术向民用推广。三是执法维权和军事斗争的融合。现在执法维权是由政府来承担，以后要加强军队力量和政府力量的结合。

解读

中央社会主义学院政治学教研室主任王占阳教授：这一领导小组将为全面深化改革提供有力的组织保障。继上世纪八十年代成立国家经济体制改革委员会(下称“体改委”)之后，现在重新确立关于改革的专门机构，并建立在中央最高层，是一个信号，说明改革不只是说说而已，也是大家多年呼吁和期盼的结果。现在已进入全面改革的阶段，这时候单有经济改革向前推进是不行的，成立一个全面改革的领导机构非常必要，也很重要。这样的机构设在中央是合乎逻辑的，也和当前改革的发展阶段相吻合。

国家行政学院教授许耀桐：中央成立全面深化改革领导小组，是十八届三中全会急改革之所急，成立的协调改革的机构，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

过去我们讲摸着石头过河，现在的改革既要摸着石头过河，又要搞顶层设计。顶层设计就是要统筹规划、通盘考虑，加强各方面的协调。改革进入深水区，矛盾盘根错节，要解决复杂问题，需要协调推进，中央成立全面深化改革领导小组恰逢其时。

三中全会不仅总体部署，提出系列改革任务，而且注重在落实方面下工夫。成立全面深化改革领导小组是一个组织保障。提出任务、提出目标，得有一个机构去抓落实、去领导，组织保障非常关键。