李君如：学习习近平改革思想 理解《决定》及中国改革走向（2）

他一而再、再而三的强调改革只有进行时，没有完成时。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。他还说，改革再深刻的改革，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善，当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头，这个时候要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃，因此我们要坚持改革开放正确方向，敢于“啃硬骨头”，敢于“涉险滩”，既勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱。通过这一系列论述的学习，我们体会到了近平同志是在今天改革进入攻坚期和深水区的领导之上改革的。这也是他改革思想的一个重要背景，同时也是他改革思想的一个重要特点。

第二，他强调今天的改革，是全方位的、综合性的全面改革。这些思想实际在十八大报告中已经透露出来了，近平同志作为党中央的领导集体成员组织起草这个文件，总体上讲是反映了上一届中央的指导思想，但他毕竟是作为文件起草组长，里面也包含了一些他的根本的想法。在十八大报告里面有一个标题——全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，内容是讲五位一体。学习十八大报告的时候我注意到，有些同志对于在五位一体发展中全面建成小康社会比较重视，对于报告里面所隐含五位一体的改革注意不够。所以在学习十八大报告的时候，我所到之处一再提醒大家，全面建成小康社会、全面深化改革开放是相互联系的。这两个全面都是五位一体推进的，建设是五位一体，改革也是五位一体的。所以十八大报告里面实际上已经透露出要全面深化改革的思想。十八大以后，近平同志一系列重要讲话中，尤其在阐述改革开放问题的讲话中，十分明确的告诉我们，今天的改革开放不仅仅是经济体制的，而且包括政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制。所以在三中全会文件筹备过程中党内征求意见的时候，充分反映了近平同志和中央的意图。

对外来讲，近平同志在众多场合告诉大家我们的改革是全方位的、全面的、综合性的改革。举几个例子，今年6月8号，近平同志在美国加利福尼亚州安娜伯格庄园同美国总统奥巴马会晤的时候，他说我们正在研究推动中长期全方位改革方案。查一查十八大以来所有他的讲话，这是第一次向外界透露我们正在研究推动中长期、全方位改革方案。第二次向外透露是10月7号在印度尼西亚的巴厘岛举行亚太经合组织领导人非正式会议上，近平同志告诉大家中国正在制定全面深化改革的总体方案。总的是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的改革，努力破解发展过程中出现的难题，消除经济持续健康发展的体制机制障碍，通过改革为经济发展增添新动力。他向外透露，中国正在制定全面深化改革的总体方案，而且讲了是五个方面的。第三次透露是在今年10月23号近平同志在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员的时候明确告诉大家，我们将在中国共产党十八届三中全会上研究全面深化改革的问题并做出总体部署，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，用更大的勇气和智慧进一步解放思想，解放和发展社会生产力，增强社会创新活力。这里面更加明确了不仅仅我们在搞全面深化改革的方案，而且明确了在十八届三中全会上要制定这个方案。第四次是11月2号在会见21世纪理事会北京会议外方代表的时候，近平同志又一次告诉大家，再过几天就要召开中国共产党第十八届三中全会，会议上将要提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。

从与奥巴马会晤的会议讲中长期、全方位改革，到后来两次讲全面深化改革，再到第四次讲综合性改革，这一系列讲话实际上表达了他对这场改革是如何思考的。因此我们说，中国新一轮改革是全方位的改革，是全面深化的改革，是综合的改革，也就是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体统筹推进的改革。

“全面改革”是邓小平的改革思想，也是历届党中央都强调的重要思想。比如小平同志说过，经济上进行改革，同时相应的进行社会与其他领域的改革；小平同志还说过，深化改革是综合性的改革。近平同志不仅坚持了这一系列重要思想，而且对于全面改革、综合性改革的理解有他自己的特点。“全面改革”可以有两种理解。一种是线性推进的全面改革，就是先搞经济改革，然后搞其他方面改革。有人说现在经济改革搞好该搞政治体制改革了，有的说政治体制改革条件不是很好，搞社会体制改革。前几年我们经常听到这样那样的声音，是在全面改革思路下线性推进的。近平同志所讲的全面改革是系统推进的。他说改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。他还说，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。他心目中的全面改革、全方位改革、综合改革，就是各项改革协同配合推进的一个系统工程，我称它系统改革，这是一个非常深刻的思想。他的全面改革的思想在理论上有价值，在实践工作中将会产生不可估量的影响。单项改革推进的时候可能比较容易突破，但是会产生很多其他的问题。那么有些问题没有其他改革配套的话可能难以深入下去，这是一种情况。第二种情况，有些问题一旦和其他改革联系，可能搞不下去，要倒退回去重新改革，而且会在社会上产生很大的振荡。近平同志从基层做起，从地方到中央，他深知这个改革触动的利益之复杂、之广泛、之深刻，所以他在实践中形成了一个很重要的思想，各项改革要协同配套推进，把它作为系统工程来推进。从学者的角度，我是非常非常赞赏这一点的。当然，这个对于改革的领导者来讲，对于各级干部来讲，领导的本领、艺术要大大提高了，他不像一个单项改革比较好抓。