李君如：学习习近平改革思想 理解《决定》及中国改革走向（11）

近平同志对于十八届三中全会《决定》做说明的时候，在民主政治条款里，《决定》里讲了一个人大、一个协商民主、一个基层民主。近平同志重点说明的是协商民主，统一战线和人民政协。这次讲的超越了原来的经验是讲广泛多层制度化，广泛到人大、政府、政党、社会组织、人民团体都要建立起协商民主制度，就是立法协商、行政协商、参政协商、民主协商、社会协商。近平同志在说明的时候提到这是政治体制改革的重要内容。因为在经济体制改革大幅度推进的过程中，有很多社会矛盾，社会利益集团的分化，矛盾那么复杂，会有很多问题要爆发出来。怎么能够化解矛盾，怎么能够凝聚力量，必须有一个政治体制改革的重大举措去解决这个问题，那就是建立起协商民主制度。党的领导是前提；重大经济社会问题和涉及群众切身利益的问题是内容；广泛的、多层次的社会协商，坚持协商于决策之前，决策执行于全过程，这是原则。

原来江泽民同志讲协商于决策之前，这次讲协商于决策之前和决策执行全过程，用这一种政治体制来扫除、来破除可能会发生的，改革上发展的矛盾和问题，来巩固改革的成果形成最大的共识。原来讲协商民主更多是在政协层面上讲，这次是在整个党的领导的所有环节。党的制定大政方针决策要协商，提出立法建议人大立法协商，政府行政行政协商，民主党派参政参政协商，各种事情都要有一个协商制度。通过这样一个广泛多层制度化的协商进行民主制度建设，对于全面深化改革会产生良好的正效应。

第四，要在全面深化改革过程中进一步解放思想、解放发展社会生产力，解放和增强社会活力。改革是一场革命，不可能没有阻力，所以这次讲了三个解放。政治思想观念的障碍，体制机制上的固结，以及利益固化的藩篱，如果不能破除这些障碍，就不可能实现全面深化改革目标。我们过去30多年改革的经验就是思想解放先行，通过解放思想来达到解放生产力的目标，把社会活力激发出来。

第五，要坚持党自身的制度建设。全面的改革没有党的正确领导是无法想象的，与此同时要加强党的领导就必须加强党的建设，尤其解决党与群众关系问题。我们正在开展的群众路线教育实践活动对于全面深化改革来讲意义十分重要。

总之，这次十八届三中全会通过的决定和提出的几百项的改革举措是要系统的、完整的、深刻的学习和领会。我们要从实际出发来研究问题，学好这个文件。我想只要我们能够全面深入的领会近平同志的全面深化改革的思想，理解他为什么要提出全面深化改革，这就能学好全会的《决定》，掌握我们到2020年中国的改革纲领。我们一定能够写出一篇全面深化改革的大文章、好文章，带领人民实现我们梦寐以求的民族复兴的中国梦。谢谢大家！