中国近现代政治体制的转型及其当代启示（2）

自明末清初中国资本主义生产方式萌芽以后，中国社会实际上已经开始从传统社会向现代社会的转型进程。由于受到旧的封建生产关系的阻碍，资本主义生产方式要发展需要自由资本和自由劳动力，即要求有一个自由市场，而旧的封建生产关系把社会中最大的社会资源：土地和劳动力(农民)束缚在土地上，不能自由流动。美国著名政治学和社会学学者摩尔认为，中国之所以资本主义萌芽了，但又不能大规模发展的主要原因，是受封建生产关系束缚，农业商品化程度低，所以，土地贵族阶级难以转变为资产阶级。[2]而旧的封建生产关系最大的支撑点和后台就是封建的上层建筑：封建君主专制制度及其意识形态。其实，面对社会转型的西方和中国封建君主专制制度都很两难。世界历史表明，愿意从封建君主专制制度转变为资产阶级共和民主制度的旧制度实现了制度的转型和制度的重生，不愿意从封建君主专制制度转变为资产阶级共和民主制度的旧制度最后都被推翻了。

中国封建君主专制制度最初不愿意转型，而且似乎也没有要迅速转型的迫切性。因为，中国的“这种行政制度到大约1800年为止，仍能完全满足以农业为基础的中华帝国的需要”。[3]可是，半个世纪以后即鸦片战争(1840年)以后，西方列强外在的巨大挑战和中国社会内部农民和流民起义接连不断，使清王朝不得不考虑制度转型或曰体制转型问题。然而，内部保守派与改良派之间的斗争十分激烈，以至于耽误了体制自我转型的最佳时机，最后被革命派以革命的手段推翻了。之后封建君主专制时代中国的政治体制往哪里走，并不确定，理论上的争论和实践中的斗争不断。中国近现代的政治体制的转型和人们对政治体制的认知、争议，伴随着血腥和暴力，特别艰难与曲折。这究竟是什么原因造成的？它给我们今日的政治体制改革留下怎样宝贵的历史启示呢？

　一、近现代政治体制转型的过程与特点

中国近现代的政治体制的转型和人们对政治体制转型的认知本身很复杂，人们可以从不同的角度去观察和分析，见仁见智，我们选取了五个比较宏观的角度来分析这种转型：从君主专制制到君主立宪制、从君主制到共和制、从内阁制到总统制、从多党制到一党制、从地方自治制到中央集权制。试图从纷繁复杂的中国近现代历史图像中概括出政治体制转型的基本特点及其生成的深层原因，从而，为人们更好地认知中国近现代政治体制转型的规律，更深地发掘中国近现代政治体制转型的历史经验和教训理出一个清晰的线索和独特的视角。