增强六个意识　做好人大工作　推动全面改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，覆盖从现在起到2020年这8年。这是我国能否全面建成小康社会、顺利跨越“中等收入陷阱”、实现国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”、迈入高收入国家行列和创新型国家行列的关键的8年。如何发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，推动全面深化改革，是新形势下人大工作面临的重要责任和使命。在此，结合学习全会精神，谈谈体会和认识。

一、增强党的意识，牢牢把握人大工作正确的政治方向

中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心。坚持党的领导，自觉接受党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。党对国家政权机关的领导，经常的大量的工作是通过党组织和党员来实现的。各级人大及其常委会要自觉坚持和接受党的领导，坚持正确的政治方向。人大常委会党组要在同级党委领导下，发挥领导核心作用，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志。要坚持重大事项向党委请示报告制度，争取党委的重视和支持。要找准发挥人大职能作用与党委中心工作的结合点、着力点，突出重点，抓住关键，依法履职。在人大工作的党员要切实增强党的意识，全面贯彻落实党的路线方针政策和党委的重大决策，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持对党负责、对人民负责与对法律负责的有机统一，努力取得党和人民满意的良好效果。

二、增强改革意识，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用

法治建设既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，同时又为经济社会发展提供重要制度保障。全面深化改革，需要法治先行。把立法决策和改革决策结合起来，对不适应改革要求的法律法规进行及时修改，使重大改革于法有据，在法治的轨道上运行，是人大推动改革的重要职责。对此，人大要完善立法程序，加大工作力度，提高立法效率和质量，抓紧制定一批急需的法律法规，特别是促进改革的法律法规，适时清理和修订修正不适应改革需要的法律法规。同时，要更加注重从法律制度上进行顶层设计，努力使党的主张通过法定程序转化成国家意志，推动重大决策部署的贯彻落实。在立法中，要把提高立法质量摆在更加突出的位置，立足全局，把握立法主动权，既重视经济立法，又重视社会建设立法，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。坚持“宜细不宜粗”原则，健全立法起草、论证、协调、审议机制，防止地方保护和部门利益法制化。坚持科学立法、民主立法，通过座谈、听证、评估、公布法律法规草案等扩大公民有序参与立法途径，深入开展立法协商，广泛听取各方面意见，力求使制定的法律法规严谨周密、切实可行。