吴敬琏：改革如何过大关（3）

中国将往何处去？这正是吴敬琏最为担忧的问题，他说，中国正站在新的历史十字路口。

“中国这些年来，面对着两个大的问题。一个是经济发展的模式问题，另外一个就是腐败的问题，以及它们带来的各种经济和社会矛盾都会愈演愈烈。”2012年底，在其新书《重启改革议程》的发布会上，吴敬琏如是说。在中共十八大召开前后，82岁的吴敬琏在不同场合，多次呼吁“重启改革议程”。他深刻认识到，改革不能仅是经济方面的改革，而应该是全面深入的改革，包括政治改革、社会改革。

有人说为什么要重启改革呢？它不是一直在启动吗？

吴敬琏在一次演讲中回应道：“为了避免社会危机的发生，必须当机立断，痛下决心，重启改革议程，真实地、而非口头上推进市场化、法治化的改革，建立包容性的经济体制和政治体制，实现从威权发展模式到民主法治模式的转型。”他直言不讳地说：“本世纪以来改革出现了停顿，甚至在某些方面出现了倒退，所以需要重启。”

在他看来，这是中国唯一可能的出路。

市场决定未来

转型为什么会受阻，改革为什么会停顿？

2009年，在参加第四届中国全面小康论坛时，《小康》记者曾追问吴敬琏：“早在1995年到2000年的第九个五年规划中，就已经规定了实现增长方式从粗放型到集约型转变的任务。2006年到2010年的‘十一五’规划不但重提这一话题，还列举了转变的具体途径。但为何转变难以实现？”

“转型是一个长期的过程。”吴敬琏说，“但成效并不显著的原因不外有二：其一，这一转变遇到了许多体制性的障碍；其二，有利于创新和创业的经济环境和法治环境还有待建立。”

吴敬琏给出的建议是，要有一个顶层设计。从2010年到2013年，在提议重启改革议程的日子里，吴敬琏几乎每天都奔波在路上，出席各种会议，参加各种论坛，写各种文章，与不同阶层的人阐述他的改革思路，提出新的改革方向。

什么样的市场，是吴敬琏理想中的市场？

2013年11月7日，中共十八届三中全会召开。随后全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出必须在新的历史起点上全面深化改革。熟悉中国决策层文件起草过程的人们发现，这一《决定》吸收了吴敬琏的许多改革设想和建议。

但在吴敬琏看来，最重要的是：“对10年的一个大争论，中共中央做出了一个回答。本世纪初以来，一个很大的争论就是原来的市场化改革方向是不是错的？是不是应该加强政府对经济、对社会的管控，让市场在资源配置中起决定性作用？在资源配置中到底该由市场还是政府起决定性作用？”

这个回答就是：要使市场在资源配置中起决定性的作用。

2013年12月19日，在接受《小康》记者采访时，吴敬琏详细阐述了《决定》一文中的关键话语：“要建立一个统一开放、竞争有序的市场体系，来确保市场在资源配置中起决定性的作用。”