打造中国经济升级版：背景、内涵与途径

改革开放以来的中国经济创造了世界经济史上所罕见的发展奇迹。到2012年，中国已经实现了经济总量居世界第二位、货物进出口总额居世界第二位、进入世界500强企业数量居世界第二位、外汇储备居世界第一位、研发（R&D）支出居世界第二位、申请发明专利数居世界第一位的发展绩效，［1］我们称之为“中国奇迹”。

与此同时，中国经济发展也积累了大量的问题，主要表现为三个“不可持续”，即工业化（重工业化）主导的经济增长方式不可持续，高消耗、高投入和高排放特征的经济增长方式不可持续，以及低附加值出口导向的经济增长方式不可持续。特别是进入新世纪第二个十年以来，世情、国情都发生重大变化，中国经济的长期可持续发展既面临重要的战略机遇期，又面临各种国内外严峻挑战，但是机遇大于挑战，我们有能力将挑战转化为新的机遇。

中国经济创造新的战略机遇的关键，就是全力打造中国经济升级版。2013年3月“两会”以来，新一届政府的基本思路就是打造中国经济升级版：“要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧推动转型发展，打造中国经济升级版”。［2］

那么，为什么要打造中国经济升级版？有什么历史脉络？有什么国内外背景？什么是中国经济升级版？它的内涵是什么？有哪些步骤？如何打造中国经济升级版？它的战略抓手是什么？

本文围绕如何打造中国经济升级版这个主题讨论和分析，并提出设想和建议。全文共分为四个部分：

第一部分打造中国经济升级版大背景；第二部分是对“十二五”时期（2011-2012年）主要指标实施进展的中期评估和初步评价；第三部分是中国经济升级版的内涵及步骤；第四部分是打造中国经济升级版八大“引擎”，共同驱动。

一、打造中国经济升级版是中国

经济持续发展的必然选择　　从历史来看，中国经济发展的过程本身就是一个连续性与阶段性相结合的过程，如同中国经济发展版本，需要经历一个不断升级、不断“打补丁”、不断自我调整的过程。“升级版”的概念最初源自IT行业。IT技术的更新换代往往以软硬件“升级版”产品的问世为标志，它是对前一版本进一步开发、“打补丁”、完善功能，因此“升级版”产品也具有功能更强大、性能更卓越、用户需求响应更充分、用户体验更友好等特点。在经济升级这一重大问题上，党和国家领导人具有丰富的历史记忆。改革开放以来，中国经济已先后经历了两次大的升级：