全面深化改革要树立正确取舍观（3）

三、正确“取”与“舍”，必须担当大责　

“大事难事看担当，逆境顺境看襟度”。全面深化改革牵一发而动全身。取与舍，牵涉到国家改革发展稳定大局，必须要从对历史负责、对人民负责、对国家和民族负责的高度来谋划改革，以舍我其谁、敢于担当的勇气推进改革。习近平总书记在党的十八届三中全会上指出，推进改革必须一鼓作气、坚定不移，必须坚定信心、增强勇气，不可迟疑、不可退缩。我国改革全面进入“深水区”，我们推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，丝毫不亚于30多年前，甚至有过之而无不及。不担当不能面对挑战，不担当不能解决难题，不担当不能成就大业。

要主动担当重任。我们正处在中国历史上最接近民族复兴目标的重要时刻，加快实现推进改革开放的“关键一招”，努力实现中国梦，是我们这一代人不可推卸的历史责任。我们每一个共产党人，特别是领导干部，必须清楚肩上担子的份量，以民族大任为己任，以人民利益为大责，主动作为、奋发有为，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把三中全会赋予的任务一项一项落到实处。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是要深刻领会全会精神并转化成全面深化改革的强大力量。各级各部门必须围绕全面深化改革的中心，责无旁贷地扛起改革旗帜，形成盼改革、思改革、推改革的良好氛围。

要不为风险所惧。改革就是走新路、开新局，没有现成的路子可走，没有固定的模式所循。开山劈路，难免遇到压力阻力，也可能惹来非议、不解，甚至是责难；也可能“九死而一生”。有脱胎换骨的阵痛，壮士断腕的决断，甚至是凤凰涅磐的悲壮。对旧有观念的涤荡，对发展惯性的扭转，对利益格局的重整，对执政思路的再塑，我们要以无私无畏的决心和勇气推动改革，做到在困难面前不退缩，在难题面前有办法，在矛盾面前敢担当。

要形成改革合力。全面深化改革将面临许多新问题、新挑战。改什么、怎么改，不同的人、不同的社会群体有不同的见解和主张。这就需要聚焦改革领域、研究改革问题，推进改革实践，把最大公约数找出来，最大限度地求同存异，在深化改革问题上形成聚焦。要推进决策科学化民主化，通过民主听证、民主恳谈、民主讨论等方式凝聚共识，消除群体隔膜，清除沟通障碍，不断聚合全面深化改革的正能量。

要提升驾驭能力。“责重山岳，能者方可挡之”。我们要牢固树立全局意识，进取意识、责任意识和机遇意识，大兴解放思想之风，增强调查研究之功，提出务实真干之策，把中央要求和自身实际结合起来，把改革的热情和科学的态度结合起来，把顶层设计和基层探索结合起来，要按照习近平总书记的要求，弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部，既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。在贯彻落实上，要防止徒陈空文、等待观望、急功近利，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。改革是循序渐进的工作，既要敢于突破，又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，确保实现改革的目标任务。

（作者单位：云南省委政策研究室）