推进国家治理体系和治理能力现代化是完善党执政方式的伟大工程

精彩导读

○推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们全面深化改革必须把握好的第一位要求，是适应国家现代化总进程、完善党的执政方式的一项新的伟大工程。

○我们要在构建国家治理体系中，将党的制度建设摆在关键位置，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。

○要坚持在中国特色社会主义制度的框架内完善国家治理体系，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，必须立场坚定、旗帜鲜明。

党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，进一步阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的历史背景、现实依据、理论基础和科学内涵，科学回答了坚持这一总目标必须解决好制度模式选择、价值体系建设等重大问题，为全面深化改革进一步指明了方向、提供了遵循。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义，实现党长期执政、国家长治久安的战略高度提出的重大历史任务，是我们全面深化改革必须把握好的第一位要求，是适应国家现代化总进程、完善党的执政方式的一项新的伟大工程。我们必须在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的前提下，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识，大胆探索、勇于创新，肩负起这一历史使命。

明确治理目标。国家治理体系和治理能力，是一个国家制度和制度执行力的集中体现。推进国家治理体系和治理能力现代化，核心目标在于完善党的执政方式、提升党的执政水平、巩固党的执政地位，全面建成小康社会，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是关系我们党、国家和民族前途命运的重大课题，是一项带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大任务，必须认真研究，深入推进。我们要在构建国家治理体系中，将党的制度建设摆在关键位置，不断加强党的组织制度、领导制度、监督制度以及民主集中制建设，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用；在提升国家治理能力中，要以提高党的执政能力为重点，不断提高党员干部的思想政治素质、科学文化素质和工作本领，提高党和国家机关的工作效能，为全面深化改革提供坚强保障。

树立治理理念。我国已进入社会管理向社会治理转型时期，在现代治理条件下，治理结构由一元单向治理转向多元交互共治。无论是政府、社会组织还是个人，都必须正确把握自身在治理体系中的角色和定位，树立共同治理理念，适应治理体系和治理能力现代化的要求。政府必须树立公共权力观，加大简政放权力度，将更多的治理权力下放给社会组织和人民群众，提升治理的开放性和科学性，推动治理主体由“大政府”向“大社会”转变，政府定位由“发展型”向“服务型”转变，执政目标由“善政”向“善治”转变。社会组织必须树立“自治”观和“治他”观，一方面要加强自身建设，强化自我约束，增强社会公信力；另一方面要发挥各自的优势和作用，积极参与相关领域特别是政府失灵领域的治理，共同构建社会公序良俗。每个公民必须树立社会治理主体意识观，做合格的社会公民。