国考亟须打破“一张卷”模式

对于2014年国家公务员招录考试，尽管一些省区报考人数有所减少，但据此作出“国考在降温”的结论还为时过早。不过这一选拔机制亟须打破“一张卷”模式。

内蒙古17万人争5000个岗位

2014年国家公务员招录考试中，内蒙古自治区共21.4万人报名，最终实际缴费参加考试的约17.39万人。计划招录5437人，录取率为3‰。此次考试中，内蒙古实际参加考试人数比上一年人数增加9000多人，成为内蒙古公务员招录有史以来规模最大的一次考试。

当地主考部门分析认为，与其他省区报考人数减少相比，内蒙古参考人数增加的原因主要有两点。一是，当地上年没有组织此类考试，使得两年积压了不少考生，此次参考的应届大学毕业生就近5万人；二是，由于地区经济发展相对滞后，就业面较窄，参加公务员考试的人数相对较多。

城乡吸引力“冰火两重天”

内蒙古公务员招录报考岗位“冷”“热”悬殊较大。统计显示，包头市昆都仑区司法局拟招司法助理3人，但报考人数达3100多人，成为全区报考人数最多的职位。而不少乡镇等基层单位拟招职位却少人问津或根本无人报考。

“如果认为公务员考试在‘降温’，我觉得下结论为时过早。”内蒙古自治区公务员局副局长谢学智说，“人们‘求稳’思想比较严重”，大家争相挤进来。不过，同样是公务员岗位，城市与偏远地区的吸引力则是“冰火两重天”。他说，较偏远的阿拉善盟2009年招录的80多名乡镇公务员，已有60多人辞职，基层面临招人、留人难题。

对此，有关人士建议考生应树立正确的择业观念，要相信基层是最广阔的舞台，不要好高骛远。也不要怕吃苦，不要怕偏远，要真正从自己的专业角度长远地来看待自己的职业。

国考需破除全国“一张卷”弊端

“本来，公务员考试旨在选拔优秀干部，但是现在大家把它当做就业的渠道。”谢学智说，对于大多数一心只是想“就业”的人，特别是大学毕业生，建议大家凭所学专业寻找适合自己的工作。随着公务员队伍改革、聘任制的推广，以及特权思想的淡化，社会上有望破除公务员是“金饭碗”的观念。“今后国家对公务员的能力、素质，包括道德品质等综合素养要求会越来越高，这是一个趋势。”

分析当前公务员考试方式，所有的行业、种类都是一张卷子，不管报考文秘、财会，还是税务、公安等岗位，都是一样的题；并且，省、市、县、乡四级联考，不太符合客观需求。比如，同样是文秘岗位，省政府比乡政府所需的人员素质要高许多，这就需要加大相关专业的考试内容，分类、分级去招录。同时，面试总是用一种结构——10分钟、两道题，难以考查出考生的真正水平。谢学智认为尚需破除全国“一张卷”等弊端，增强考试的科学性。

谢学智认为，公务员招录考试应当按照不同的类别、不同级别的岗位需求，提供相应专业的试卷；面试中，也需创新方式，如聘请专家组讨论，让考生追问考官等，以便把考生内在的真正水平挖掘出来，求真务实地选拔真正所需的人才。而专业性强的工作，以及乡镇一级招录公务员，则应单独命题。另外，也需放宽公务员招录渠道，比如可以从下级基层岗位遴选有关专业人员到上级部门任职等。

（据新华社记者贾立君报道）