朱柏成：用“中国梦”凝聚共识 打造首都建设新时代（15）

第三个这个区域的发展里面，大家还要把握的一个就是，这个区域的发展必须走绿色发展、创新驱动的路子，什么意思呢？这个区域整体上跟北京是一样的，就是他这个生态条件也不是那么好，对经济的承载容量也有限。第一个是加强京津冀三地规划的对接；第二是加快交通一体化体系建设；第三就是要争取一些国家政策的覆盖，也就是天津、河北中关村的政策，咱们应该考虑研究一下，碧海新区的政策北京能不能用，包括在新机场建设过程当中，天津下一步自贸区的政策，北京或者是自贸区跟河北怎么来去设计、争取，可能这些是一个政策上的重点；第四共同打造一些产业转移，或者产业升级的一些战略高地；第五个方面就是在生态安全体系的建设上，要共同构建区域的生态安全体系，加强环境的保护。   

第五是关于转变经济发展方式。这方面总书记也是这两天跟各位领导在聊天的过程当中，大家反映这个问题非常突出、太具体，而且提得很严厉。所以对我们来讲下一步的经济发展怎么发展，亦庄就提出这个问题，亦庄怎么办？第一个态势就是我觉得，总体上北京的发展跟全国的发展是一样的，现在也是进入了一个增长的换挡期，所以从这个角度里看，咱们再讲经济发展，可能不能够在基于我们前10年，按照这种快速发展时期那么考虑，去考虑发展了，考虑抓项目、抓产业了，更多的是强调你的质量和效益。具体来讲，我觉得可能不能够再去算能增加多少GDP，甚至也不应该简单地去增加区县财政收入，可能要综合考虑你的地均产出，你的环境投入，可能得综合算一些大帐来选择性的选择项目。从现在来看，全市的情况来看，提高增长的质量和效益现在还是核心任务。两个观点，第一个观点就是服务业诠释的特点，我觉得服务业的观点就是量大质低，量很大，但是质量应该跟国际上的城市来比，咱的质量还不是很高的，尤其是核心竞争力不行。咱们在创新驱动这方面也是，投入挺大的，跟国际上的城市都是一样的，全国领先，但是在合作产出这方面咱们也是比较低的。所以总体来看，一个是进入了增长动力的一个转换期，所以现在投资可能会越来越难，消费比较平稳，再一个产业结构可能咱们原来更多地关注三次产业结构，现在需要更多地关注三次产业内部的行业结构的调整，再一个从空间格局上来看，也进入一个优化期。所以从具体的措施，我自己的体会，就是下一步按照总书记的讲话说，我们整顿发展方式路哪？