【案例】“纸条姐”件件小事暖民心（2）

一万张纸条背后的温情

应该说，我们的群众都是很朴实的，他们对党、对政府的评价都是直接来自于身边干部的作风，来自看得见的官员形象。窗口单位、基层干部，每天面对的都是普通群众，他们的精神、他们的作风直接影响着群众对政府的评价、对社会的信心。

随着群众路线教育实践活动的不断深入，基层公务员中的官僚主义、衙门作风都有了很大的改变。特别是 “不给好处不办事，给了好处乱办事”和“门难进、脸难看、事难办”的现象有了较大改观。但是，也有一些官员，工作不主动，办事不积极，对群众的诉求以漠视相对，对群众的求助以软拖相应，对群众的困难以惯例相拒。一件事情不跑破几双鞋子办不下来，一个申请不磨破一张嘴皮批不下来。

前些时，一位农民告诉我，他家住了50多年的房子歪了好几年，住得胆战心惊。因为前年村子被划进了规划区，改建房子需要多个部门批准。为了改建新房，从前年开始，他跑村委会，到乡政府、去市政府，凡是和建房子有关的部门一个个地跑，接待的人都很热情，但是却没有一个部门爽快地给批准，都是你推给我、我推给他，既不批准也不解释，到现在一家人还在歪房子中提心吊胆地住着。那位农民说，干部的态度都很好，但是，我要的是解决问题，不解决问题，态度再好又有什么用？

是的，脸好看，门好进，但事不好办，对群众来说就没有实际意义。这种办事作风，是因为对群众的困难没有感同身受，对群众的诉求没有设身处地的着想。说穿了就是心中没有群众，对工作不负责任的表现。这些人与“纸条姐”相比，差距何止十万八千里？

全心全意为人民服务，不只是一句空话，更不只是一种姿态，它是一种实实在在的行为，是真真切切的行动。每一名公务员、每一个党员干部都应该像“纸条姐”陈慧丽一样，对群众有一种血肉之情，和群众的需求一同律动。从小事做起，从具体事做起，宁可自己麻烦，也要让群众少跑路，这样的公务员才真正是“人民满意的公务员”，才配得上“最美基层干部”的称号。

“纸条姐”也暴露公共服务短板

“纸条姐”用小小的纸条提醒办事群众，心里总是惦记着群众，在平凡的岗位上践行着为人民服务的宗旨，用简单、质朴的行动诠释着公务员的职责，架起了党和群众间的连心桥，用再多的溢美之词也不算过分。然而，从“纸条姐”走红的背后，我们依稀看到当前公共服务的短板，万张纸条恰恰为改革创新公共服务提了个醒。

公共服务要做到群众满意，必须依赖公务员的职业操守和职业能力，需要像“纸条姐”这样在本职岗位上尽心尽责履职的公务员。但是“服务型政府”的建立单纯依靠公务员的道德力量显然不足以持久和泛化，从根本上讲还是需要一套健全的制度和便捷的服务体系来做保障。

群众办事时，常有因资料、证件不齐而往返多次的情况，这次忘带身份证、那次没带户口簿，结果冤枉跑了不少路，老百姓对此颇有怨言。“纸条姐”为提醒办事群众带全证件和材料就立即写一纸条给办事群众，这种温馨提示深得人心。不过，从这个细节不难看出，收到纸条的群众要办成事至少得跑两趟。

办事群众为什么没带齐资料？个中原因，主要有三：一是办事部门对审批程序、所需证件资料等办事须知并没有以丰富的形式让群众充分知晓；二是办事所需证件和资料过多，有的证件或资料难以一时找到，有的群众觉得有的证件或资料根本不需要；三是办事群众自己粗心忘带了。我可以确信“纸条姐”的万张纸条并非全都是因为群众自己粗心忘带而写，因前两者没带齐证件和资料的人一定不在少数。