切实强化“零”意识

习近平总书记指出：“聚焦‘四风’听意见、解决关系群众切身利益的问题、解决联系服务群众‘最后一公里’问题，是第二批教育实践活动的重要任务，也是确保活动取得实效的关键。”学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就是要切实强化“零”意识，实现感情、作风无缝衔接，制度、基层无缝保障，打通联系服务群众“最后一公里”，确保取得实实在在的成效。

增进感情，融入群众“零隔阂”。“感人心者，莫先乎情。”联系群众差“最后一公里”，表面看是距离，实质反映的是思想隔阂，是党员干部缺乏把群众当亲人的深厚感情。增进与群众的感情，要走得进“心坎”，在感情上亲近群众，真正把群众当朋友、当亲人，带着感情做群众工作，以心换心，以情融情；要下得了“田坎”，在行动上融入群众，放下架子、伏下身子，不当“主人”当“仆人”、不当老师当学生，主动深入社区，走进院落，与群众坐在同一条板凳上交朋友，和群众打成一片，聊聊家常、听听困难、给予帮助；要降得下“门坎”，对待上门办事的群众，态度要端正、服务要周全，不能把为群众办好事当作“恩赐”，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

改进作风，深入群众“零距离”。党员干部作风不务实，必然导致联系服务群众差“最后一公里”。打通“最后一公里”，必须下大力气改进作风，以“作风真转变”促进“服务真提升”。结合武侯区实际，就是要坚决整治党员干部作风突出问题，认真落实“走基层”、“挂包帮”、“双报到”等活动要求，走出机关、深入基层，用脚步缩短距离、丈量作风，把群众关注点作为工作重点，做到问需于民；出主意、做决策之前多征求群众的意见，多吸纳群众的建议，充分尊重群众的首创精神和鲜活智慧，做到问计于民；把群众满意作为第一标准，让群众成为检验工作成效的“主裁判”，做到问效于民,切实把政策、服务、实惠送到群众需要的“目的地”。

健全制度，联系群众“零空白”。建立健全联系服务群众的制度体系，是打通“最后一公里”的根本保障。要加大制度体系建设，填补制度空白，补齐制度短板，建真章、立真制。同时，要强化制度的刚性执行，避免“制度挂在墙上”、“服务停在嘴上”。结合武侯区实际，就是要坚持“民情专递”工作制度，畅通群众诉求收集、办理、反馈渠道，通过民情意见箱、“群众问需服务中心”、“民情茶园”和“民情大院”等有效载体，听民意、解民困。建立联系基层制度，落实区级领导进联系点、部门（街道）干部进社区、社区干部进院落和包片负责的“三进一包”制度，对关系群众切身利益的问题立说立改。落实领导包案和定期接访制度，用心化解矛盾纠纷，现场解决群众诉求，建好民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”，对每一项问题台账进行定人定责、限时办结、定期通报、销号管理。

建强基层，服务群众“零梗阻”。千头万绪的服务群众工作都要靠基层组织穿针引线、落地生根。基层组织是联系服务群众的“末梢神经”，联系群众最紧密、服务群众最直接。夯实基层基础，发挥基层组织作用，是解决基层“梗阻”、打通“最后一公里”的关键。结合武侯区实际，就是要加强基层服务型党组织建设，切实解决基层组织中存在的突出问题，全面提高基层党组织和基层干部服务群众的意识和能力，更好地发挥战斗堡垒作用，确保“最后一公里”与群众联得上、接得牢、不梗阻。要强化基层服务保障，推动人、财、物向基层倾斜，确保基层有能力服务群众；要加强基层硬件设施建设，特别是阵地建设，确保基层有场地服务群众；要加大基层干部教育培养力度，落实关爱基层干部政策，改善基层干部待遇，充分调动服务群众的积极性，确保基层干部愿意服务群众；要推进社区治理机制改革，实现“网格立体化、主体多元化、服务社会化”，满足群众多样化、个性化的服务需求，确保基层有载体服务群众。

(作者系中共成都市武侯区委书记)