金融新举措为金砖合作打造新起点（2）

内外因素催化

对于金砖国家推出的两大金融新举措，部分西方媒体将其解读为试图“打破西方把持的金融体系”，但这一解读显然忽视了一个事实，即金砖国家加强金融合作的“内在需求”。此外，现有国际金融体系无法匹配世界经济新格式局的现状也让新兴经济体认识到完善这一体系的必要性。

（图片说明：７月１５日，国家主席习近平在巴西福塔莱萨出席金砖国家领导人第六次会晤并发表重要讲话。）

受全球金融危机的传导效应、能源价格下滑和外需减少等多重因素影响，俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体的经济基本面恶化，部分国家短期内出现经常账户赤字增多、外汇储备减少、货币大幅贬值、股市等资产价格下跌等情况，经济增长也随之面临着极大的下行风险。面对危机的冲击，金砖国家寻求全方位合作，抱团取暖，实为必然之举，金融的催化作用必不可少。

而且金砖国家禀赋各异，发展模式也不尽相同，给五国拓展合作提供了广阔空间。五国的市场、资源、技术、资金、劳动力等要素相结合并辐射到外部，世界经济将出现新的“增长源”，也将带动全球政治、经济、贸易和金融多极化。

（图片说明：习近平主席出席第六次金砖国家领导人会晤。）

与此同时，美国利用美元在国际货币体系的中心地位及其在世界银行、国际货币基金组织（ＩＭＦ）等国际经济机构的优势地位，强行推行以邻为壑的货币政策，某种程度上造成了全球经济金融秩序的动荡。而美国为维持其在国际经济领域的霸权地位，拒不推行国际货币体系改革，也影响到ＩＭＦ的增资扩容和能力建设，不利于全球金融稳定。根据国际货币基金组织２０１０年达成的改革方案，其约６％的份额将向有活力的新兴市场和代表性不足的发展中国家转移。但由于美国国会迟迟不予通过，导致改革被迫搁置。《福塔莱萨宣言》指出，２０１０年决定的份额改革迟迟未能落实，已对ＩＭＦ的公平性、可信度和办事效率造成严重负面影响。

面对美国霸权的护持和新兴市场经济体的相对弱势地位，金砖国家只有联合起来“另起炉灶”，才能更有效地打破现有不合理的全球经济治理机制，维护本国经济利益，确保金融安全。

此外，美国量化宽松政策的退出导致全球资本从新兴市场经济体回流美国，对新兴市场经济体产生了新一轮冲击波。就连金砖国家中经济长期保持高速增长的印度此次也未能幸免。美国量宽的退出再次令金砖等新兴市场经济体面临较高的经济金融风险，促进了成员国间摒弃分歧，加快合作步伐。