汪同三：从政府工作报告谈学习习总书记讲话精神（5）

先看亚洲金融危机。亚洲金融危机可能大家都还记得，年轻的同志可能那个时候还没有工作，有点岁数的同志都知道1997年、1998年出现的亚洲金融危机。在那场金融危机中，我们采取的对策叫做人民币不贬值，这是我们当时采取对策的一个概括性说法。为什么采取这样一个政策？当出现国际性的金融危机的时候，每一个国家都会采取一种方法来减少自己的损失，这就是贬值自己的货币。当国际金融危机来临的时候，把自己的货币贬值就能够使东西卖得便宜，就可以多出口，生产就少受影响。当1997年亚洲金融危机爆发的时候，几乎所有的国家都采取了贬值自己货币的办法，包括泰国、马来西亚、台湾、韩国、日本等都在贬值自己的货币，减少损失。但是唯独有一个经济不能这么干，就是香港。香港之所以能够成为四小龙，它有一个重要的政策就是使港币和美元挂钩，通过港币和美元挂钩，把香港经济绑在美国经济身上，和美国共进退，美国经济好了，香港也跟着沾光，美国经济出问题了，香港也要受影响。香港就是采取这样一个政策，它和美元挂钩的政策，使得香港经济能够繁荣起来。1997年亚洲金融危机爆发时，正赶上香港回归中国。在香港回归中国之前，国际上有很多质疑的声音，说香港回归中国以后就完了，它的经济繁荣不能够再继续下去了。7月1号香港回归中国，正好撞上亚洲金融危机的冲击，其他国家在这场危机中都可以使自己的货币贬值减少损失，而香港由于特殊的政策不能够贬值港币，所以香港遭受亚洲金融危机的冲击是很惨的，香港的楼市、股市一泻千里、一塌糊涂。这种情况就给国际上的质疑之声找到了口实，面对亚洲金融危机的冲击，我们当时面临的任务不仅要搞好自己的事情，还有一个任务就是要帮助香港经济克服金融危机的影响。

我们采取的政策是什么？就是人民币不贬值，所谓人民币不贬值是相对于美元不贬值，也就是说人民币也和美元挂钩了，港币和美元挂钩了，人民币也和美元挂钩了，就等于人民币和港币挂钩了。我们用大陆经济这样一个庞大的躯体来保护香港，使得香港经济能够逐步的稳住，走出亚洲金融危机的冲击，这是我们当时为什么要采取人民币不贬值这样一个政策。就国内来讲，我们当时人民币不贬值是要鼓舞自己的士气，树立我们自己的信心，不怕国际上金融危机的影响，我们不像其他国家那样贬值自己的货币，这样一个政策当得到了世界上一片赞扬之声，因为我们不贬值就使得他们的贬值更有意义。这样一个政策使我们坚定了信心，同时也帮助了香港经济，有它的效果，应该肯定，但是另一方面，由于我们采取人民币不贬值的政策，也使我们受到了一些影响。影响在哪儿？第一，由于采取这样的政策，我们出现了通货紧缩。通货紧缩，如果从短期来看，是有好处的，就是降价，东西越来越便宜，原来的钱可以买更多的东西，或者买更好的东西，这是个好事；但是从长期来看，通货紧缩是不利于社会发展的。 第二，中国经济的变动趋势不如世界经济。大家看这个图，上面的绿线是中国经济，下面的红线是世界经济，从1997年、1998年、1999年、2000年这四年，从这个趋势来看，中国经济和世界经济差不多，都是受了影响，先下来然后慢慢上去，但是仔细地分析一下，你会发现它的问题。从1997年到1998年中国经济和世界经济都在向下走，但是到了1999年，世界经济已经开始恢复一点了，1998年的时候世界经济是2.5%的增长，1999年已经恢复到3.1%了，而中国经济，1998年到1999年还在继续下降，1998年我们是7.8%，到了1999年进一步下降到7.1%，世界经济开始有所恢复了，中国经济还在下降，到了2000年，世界经济恢复到了4.7%，已经高于危机之前的4.2%，而中国经济虽然也恢复了，但是只恢复到了8%，仍然低于危机之前的8.8%。这就是我们的问题，世界经济开始恢复了，我们还没有恢复，世界经济恢复超过了原来的情况，而我们经济依然还不如原来的情况。这就是为什么在2002年十六大的时候，江泽民和胡锦涛两位总书记都在讲要抓住战略机遇期。就是因为那个时候我们的领导人心里着急，中国经济的趋势不如世界经济，因此提出来抓住战略机遇期，就是要抓住外面的有利条件来促进国内的事情。这是应对亚洲金融危机我们的宏观调控得出来的经验教训。