汪同三：从政府工作报告谈学习习总书记讲话精神（8）

（一）经济下行压力加大

大家看第一个，2013年我们的工业增加值的增长是9.7%，和2012年相比低了0.3个百分点，2012年我们工业增加值增长了10%，这个9.7%是2009年美国金融危机以来的最低。2013年我们的投资增长了19.6%，但是比2012年低了一个百分点，特别是制造业的投资，2013年增长了18.5%，这个比2012年低了2.8个百分点，明显的下来了，18.5%的增长是2000年以来的最低。这是非国有的投资，非国有投资2013年增长22.4%，这个比国有投资增长的快，国有投资是15.6%，但是22.4%和2012年相比又低了2.4个百分点。再看居民收入，城镇居民收入2013年增长了7%，比2012年下降了2.6个百分点，农村居民收入2013年增长9.3%，比2012年下降了1.4个百分点。再看消费，2013年全社会消费品零售额实际增长11.5%，这个数字比2012年低了0.6个百分点。还有我们的财政收入，2013年增长了10.1%，但是比2012年低了两个百分点。也就是说这些数字说明，2013年和2012年虽然GDP的增长是一样的，都是7.7%，但是去分析工业增加值、分析投资、分析消费、分析财政收入、分析居民收入，都比2012年有所降低。这就是李克强总理最近在讲的经济下行压力，这些数字到了今年一季度还在继续下降。

（二）生产价格和消费价格出现剪刀差

我们的消费价格CPI是百分之二点几，它毕竟是一个向上的趋势，但是我们的PPI，就是生产者价格一直是负的，已经连续26个月下降了。一个价格向上走，一个价格向下走，这种剪刀差的趋势反映出来我们实体经济增长是比较缓慢的。这是当前的一个问题。

我们当前存在经济下行的原因，既有我国经济发展方式急需转变这样一些长期因素，也有国内外存在的多种必须积极应对的短期因素。长期因素大概有这样几条。

第一，我们不能再单纯的追求高速度了。不像20世纪80年代、90年代，那个时候我们唯一的任务就是增长速度，大家知道邓小平给我们定的第一个目标是翻两番，翻两番是一个纯经济的数量目标，就是GDP尽快的上去。现在我们不能这么去单纯的追求速度了，而必须统筹经济增速、结构调整、提高质量和效益，我们现在是多目标，而不是像以前那样的单目标。当初邓小平讲翻两番这样一个单纯的经济目标是必要性的，因为那个时候中国太落后了。1978年，我们开始改革开放，那个时候描述国民经济的词叫做国民经济面临崩溃的边缘，那个时候中国的经济不如美国，不如日本，不如欧洲，我们还不如韩国，不如台湾，不如香港，不如新加坡，我们甚至还不如泰国，不如马来西亚、菲律宾和印度尼西亚。所以邓小平当时给中国提出来的第一个任务就是翻两番，GDP翻两番，经过二三十年的发展，已经不行了，不能够那样单纯的去追求高速度了，我们必须是多目标的发展，还要讲结构的问题，还要讲质量效益的问题。