践行党的群众路线 奏响改善民生乐章（2）

城镇新增就业27.1万人

全省就业形势总体向好。截至6月底，全省城镇新增就业27.1万人，完成目标任务的67.7%，同比增长4%，其中失业人员再就业10.3万人，就业困难人员就业3.3万人;截至6月底，全省城镇登记失业率2.27%。

高校毕业生就业放在首位。省人社厅认真贯彻国务院部署，提前谋划，主动与人社部对接，报请省政府在全国最早出台了《关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，提出了我省促进高校毕业生就业创业的12项新政策。5月29日，在省政府召开的全省全民创业暨高校毕业生就业创业工作视频会议上进行了安排部署。统筹实施各类基层就业服务项目。继续实施扶持1万名普通高校毕业生就业民生实事工程，鼓励引导2000名城乡低保家庭普通高校毕业生通过双向选择，到市州和县区所属的企业服务。继续统筹实施“三支一扶”等五大基层服务项目，共计选拔7999名高校毕业生到基层服务。目前已组织完成了全省统一考试。全面加强创业园和见习基地建设。今年新评选认定大学生创业示范园2个，目前全省共建成高校毕业生就业见习基地266家，其中国家级示范基地5个、省级示范基地21个，从事就业见习3000多人。积极落实发放求职补贴。省人社厅会同省财政、教育等部门，于今年4月份已审核发放了省内43所高校共9019名低保家庭毕业生的求职补贴，每人一次性补贴1000元。5月份，根据国务院部署，进一步将残疾高校毕业生纳入了求职补贴发放范围，目前已审核发放126名残疾高校毕业生求职补贴，确保离校前全部发放到位。不断加强就业指导服务。今年上半年，全省共举办省级招聘会92场(次)，参与招聘单位3170个，提供岗位3.02万个;举办高校大型招聘会210场(次)，参与招聘单位4503个，提供岗位6.2万个;举办高校宣讲会3362场(次)，参与招聘单位4657个，提供岗位7.9万个。据统计，截至6月底，全省高校毕业生签约35.32%。

全面落实更加积极的就业政策。截至6月底，全省共支出就业资金8.8亿元(含小额担保贷款贴息3.5亿元)，同比增长17.9%，共有29.4万人次享受职业培训、社会保险和公益性岗位等各项补贴;积极开展就业援助活动，共帮助10.3万名失业人员、3.3万名就业困难人员实现就业再就业;帮助1425户零就业家庭中的1584人实现就业。继续统筹实施高校毕业生就业民生实事工程和各类基层服务项目。认真做好失业动态监测，及时掌握企业用工动态，防范失业风险。截至6月末，全省失业动态监测企业岗位用工总数350142个，与上月末相比净减少岗位用工719个，流失率0.21%;与2013年12月末相比，净减少岗位用工3198个，流失率0.91%。599户监测企业中，有140户企业存在岗位用工流失，占23.37%。

扶持创业带动就业工作取得新成效。深入开展全民创业行动，白银、张掖、平凉、金昌4市和陇西、临洮2县通过省级创建创业型城市评估验收。在创业服务体系方面，省人社厅会同省工信委，研究制定了创业园区、创业孵化基地建设方案，今年新评选认定省级创业示范园区4个、创业孵化基地5个、大学生创业示范园2个、留学人员创业示范园1个，目前全省已建成各类创业孵化基地(园区)90多个，其中省级创业孵化示范基地28个。积极推动创业项目库和创业专家库建设，收集创业项目2463个，入库专家462人。加大创业资金扶持力度，上半年，全省新发放小额担保贷款23.44亿元，完成全年任务的58.59%，共吸纳带动就业11万人，其中吸纳安置下岗失业人员4778人;新增担保基金2.1亿元，完成全年目标的105%，新增贴息6.3亿元。

职业技能培训鉴定进一步加强。认真实施城乡居民职业技能培训工程。先后向全省各市州下发了实施方案，分解下达了4万名劳务品牌培训任务，目前正在开展培训机构认定工作;并与省教育厅、省财政厅联合下发通知，分解下达了2014年城乡“两后生”职业技能学历教育培训任务。继续实施省级农村创业和技能带头人示范性培训。印发了《2014年甘肃省58个连片贫困县省级农村创业和技能带头人示范性培训项目实施方案》，对首批58个贫困县省级示范培训工作作了安排部署。4月12日，2014年省级农村创业和技能带头人示范性培训项目皋兰县培训班开班。上半年，全省共开展各类职业培训77.03万人，其中:就业技能培训18.2万人，完成目标的91%，通过培训当期实现就业13万人，就业率达71.4%;创业培训2.2万人，完成目标的55%，当期成功创业1.8万人，创业率81.9%;岗位提升培训0.63万人;劳务技能培训56万人;全省共开展职业技能鉴定21.15万人，同比增长30%，获证17.92万人，获证率84.7%，涉及104个职业(工种)。同时，深入开展职业技能培训鉴定维权上门服务，今年以来，省人社厅专门组建工作小组，先后赴福建、宁夏、山东、内蒙古、上海、广东、天津等7个省市的重点企业、园区开展了上门服务和务工人员调查摸底，并积极做好省内上门服务工作。上半年，累计上门开展职业技能培训鉴定维权服务13.02万人，获证11.97万人，获证率92%。不断加强职业培训基础建设。5月16日，省人社厅会同省财政厅召开了2014年国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室建设项目评审会，甘肃省化工高级技工学校等3所技工院校被评为甘肃省国家级高技能人才培训基地建设项目候选单位;甘肃长风电子科技有限责任公司等4个企业被评为甘肃省国家级技能大师工作室建设项目候选单位，候选单位名单公示后已上报人社部和财政部。

城乡富余劳动力转移就业有序推进。紧紧围绕全省扶贫攻坚行动，稳定输转规模，以强化劳务培训和技能鉴定上门服务为突破口，着力增加劳务收入，不断深化省级劳务合作，提高劳务输转的组织化程度和服务保障水平。在全省各地深入组织开展了“春风行动”，共举办农民工专场招聘会568场次，帮助实现就业30多万人，对19万人开展了劳务技能培训，为61.2万人现场提供了就业指导服务。截至6月底，全省输转城乡富余劳动力487万人，完成目标任务的97.4%，同比增长0.8%;创劳务收入475亿元，完成目标任务的61.6%，同比增长20.9%。