十八届四中全会:依法治国　一个伟大政党的庄严选择（3）

2013年11月，党的十八届三中全会召开，在这次谋划未来中国改革开放宏伟蓝图的大会上，“推进法治中国建设”成为全面深化改革的重大主题和显著内容，中国开启了整体推进法治中国建设的新阶段。“依法治国”和社会主义法治国家建设呈现出新特点。

科学立法推动社会转型。截至2014年3月，我国现行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。

“凡属重大改革都要于法有据。”放开“单独二孩”、废止劳动教养制度、建立上海自由贸易试验区……十八大以来，每一项重大改革措施的出台，都经过了全国人大常委会的审议、表决，都提前对所涉及的现行法律作出修改完善，确保在法治轨道上推进改革。

简政放权打造法治政府。2014年5月20日，天津滨海新区行政审批局挂牌成立，1枚公章取代了过去109枚公章的权限。

“让企业创新创造源泉更加充分涌流。”大幅削减审批事项、建立权力清单制度、清单之外的审批一律不再实施……国务院在一年多的时间内取消和下放的行政审批事项达600多项。“法无授权不可为”的法治政府理念深入人心。

司法改革保障公平正义。2014年8月22日，福建小伙儿念斌在被羁押多年、4次被判死刑后终于被宣告无罪释放。此刻，迎接他的不仅有自由的空气，还有法治国家对人权的保障、对公正的呵护。

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”十八大以来，建立审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，严格规范减刑、假释、暂予监外执行，破获并公正审理一批大要案……公、检、法、司等政法机关严守公平正义底线，让冰冷的法律散发着法治的温度。

法治思维化解矛盾纠纷。2014年9月12日，宁夏中卫的农民王金富决定结束长达3年的上访奔波，改为向法院提起申诉。“现在走到哪里，都说要走法律程序，找领导也没用了。”朴实的王金富说。随着《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》的出台，诉讼与信访将彻底分离。

推动建立领导干部学法、考试制度，把青少年学法纳入国民教育体系，连续13年举办国家司法考试……经过近30年的全民普法，全社会的法治意识有了明显提高，信念坚定、业务精湛的法律职业共同体初步形成，法治文化的影响力越发凸显。　在走向法治中国的伟大进程中，我们深刻认识到：全面推进依法治国，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

今天，身处“千年未有之变局”的中国，也面临着前所未有的历史机遇。在以30多年的奋斗走过别人上百年历程之后，在取得举世瞩目的经济成就之后，中国的改革正在开启一条制度现代化之路。

站起来、富起来的中国人，正在谋划法治中国的光明前景，谋划让社会体现更多公平正义的美好未来。沿着中国特色社会主义道路走下去，我们就能在取得经济社会发展巨大成就的同时，实现社会公平正义，实现国家长治久安。