叶海林：中国对外经济发展战略的转变与方向（7）

也就是说2000多万人基本上可以解决全世界除了中国人、印度人和非洲人以外的所有人的商品需求。关键的问题不在于中国和印度为什么在这个以外，而在于剩下那些人有多少人？剩下那些人是30多亿人，就靠这2000多万人解决问题。

从1978年改革开放到现在，中国的城市化率由百分之十几到百分之四十几，我们现在还没有到50%，我们只不过是把三亿多人从农村搬到城里来了。这3亿多人当中，扣除服务行业，也就是1亿多人在工厂里真正打工。我们这1亿多人就把我们变成了全世界的工厂，两件玩具中的一件，两件衣服中的一件，两部手机中的一部，现在差不多是三台汽车中的一辆都是这帮人生产出来的。那么他们卖给谁去？对吧？

三、未来对外贸易发展方向

“十二五”规划后，未来10年左右，我们的城市化率会提高到55%到57%左右，这是我们政府的规划，也就是说我们大概还会有1亿多人要从农村人口变成城市人口，他们要找工作。我们的工业集约水平越来越高，但是我们要到城市里打工工人的总量还是很多。那这批人，他们的城市化梦想有一个前提，他们得在城里能够找到工作。他们为什么要在城里找到工作？因为他们得找到一个能把产品卖出去的工厂，没有这些东西，一切都无从谈起。

当然有人说我不，我到餐厅、酒吧、饭店去打工，你去打工谁是顾客？农民才不会是顾客。那一定是在城里有工作的其他人是顾客，所以还是得回到了这些人要在产业界中去生存嘛。这批人的出现，对全球的商品供应提出了一个很大的挑战，有需求才有供给，但是我们不同，我们必须要创造需求，否则我们无法实现供给，我们无法实现供给，我们就无法实现我们的城市梦了，我们就无法实现我们的中国梦了。

所以中国企业走出去的目的不是为了解决就业，而是为了解决需求。就是我们在海外的布局要帮助当地创造出需求，他们有了需求我们就有了供给的可能性，那我们的产业就能够发展，我们的经济循环就能够完成。所以我们的对外经济合作战略，看起来好像是我们要惠及他人，实际上要惠及我们自己。如果我们还想着关起门来给人家打工，我们的日子过不好。现在我们要走出去，让别人给我们打工，他才能买得起我们的东西。这个模式就是中国未来经济的一个，当然能不能走得通，那是另外一回事。但是这个构想本身很清楚。所以我们现在周边的环境看得很明白，我们整个的经济是一个外向型的过程，这个外向已经不是过去那种两来一补的事了，实际上是我们的企业要出去，我们政府的主要工作是为我们的企业走出去创造条件。这是我们真正要做的事情。

未来中国的发展，恐怕在外交上发力也主要为这个。所以回过头来一点，经济工作要为外交战略服务。这句话说得我们很多老同志可能会觉得有点别扭，因为在过去30年，我们一直说的是外交要为经济工作服务。外交要为经济工作服务，就不要谈维护国家主权了，那就是谈不成的。但是现在的情况不同，我们要通过国家的外交手段，来为我们的企业走出去服务，这还是外交为经济服务。但是同时通过我们的企业的海外布局，用我们的经济力量为整个国家战略的实现服务，这就是相反的事。换句话说，这种布局，不是什么钱都赚，是有价值的钱才去赚，有战略意义的点才去合作。

所以我们可以这样讲，我们现在的这种布局能力，跟以前比差别是很大的。这就是我要跟大家简要汇报的我们现在看中国整个海外的经济战略，要转换一下思维。虽然说现在我们的根本目的还是要实现经济的崛起，但是我们现在手段主要是战略手段，而不是单纯的买卖、招商、引资、减免税收了，这种事没有意义，也过时了。当年曾经很有价值，但是事情总是要发展的，该有的变化总是要有的。

所以我想再过几年，我们再来回头看，如果我们顺利，那个时候的情况会有一个新的不同，真正的强大不是你为全世界生产产品，而是你能享受来自世界的产品。非常感谢各位领导的耐心。