恢宏壮阔的民主之旅

不知不觉中，全国人民代表大会已陪伴我们走过了六十载春秋。

其间，它见证了新中国成立之初的百废待兴 ；走过了“文革”前后的黯淡蹉跎 ；经历着改革开放以来政治经济社会及百姓生活的日新月异。如今，站在新的起点，它正陪伴中国走向实现伟大复兴“中国梦”的历史征程。

六十年的发展，既是一段气势恢宏的民主之旅，也是一部波澜壮阔的历史大戏。

在全国人民代表大会成立六十周年之际，让我们一起重归原点，回顾人民代表大会制度发展沿革的轨迹，追寻那些记忆深处的历史故事，共同触摸和感悟中国民主的真正内涵。

民主融合的盛会

1949 年9 月21 日，新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议第一次会议，与全国人民代表大会有着很深的渊源，由这次会议诞生的《中国人民政治协商会议共同纲领》（以下简称共同纲领）确定了人民代表大会制度是我国根本的政治制度。

中国人民政治协商会议第一次会议闭会后，经过新中国成立之初三年的努力，全国范围内取得了土地改革、抗美援朝、“三反”“五反”等重大斗争的胜利，巩固了人民民主专政。

在这样的背景下，全国人民代表大会会议的召开被提上了议事日程。

从1953 年下半年起，根据选举法的规定，全国范围内开展了各级人大代表的选举。这是中国历史上第一次规模空前的普选，共选出近567 万名地方各级人大代表，并为县级以上各级人大的成立奠定了基础。

1954 年9 月15 日至28 日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。

那年，25 岁的申纪兰作为当选的全国人大代表，第一次走出山西的西沟村，进京参加这次大会。

“接到通知时特别激动，一个妇女能当全国人大代表，这是多大的一件事情啊!”回忆起六十年前的情景，申纪兰依然激动不已，她记得自己穿着连夜缝制的一身蓝色卡其布新衣，骑着毛驴从村里走到县城，然后乘卡车、火车，辗转4天才走进中南海的怀仁堂。

那年的全国人大代表来自各行各业，分布十分广泛，各民族、各阶层都有与其地位相当的代表。据资料记载，一届全国人大一次会议共有1226 名全国人大代表，其中，妇女代表147 人，占代表总数的11.9% ；少数民族代表178 人，占代表总数的14.4%。代表中，共产党员668 人，非共产党人士558 人，分别占代表总数的54.5% 和45.5%，充分体现了党的长期共存、荣辱与共的统一战线政策。