十八届四中全会在部署全面推进依法治国时，以坚持中国共产党的领导为基本原则提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题为建设社会主义法治国家明确了基本方向，提供了根本方向。坚持党的领导不是一句空的口号，必须体现在党的领导立法，保证执法、带头守法，把党的领导贯彻到依法治国的全过程和各个方面，要求各级领导干部，带头遵守法律，理不亮则有法而没收。
要让群众守法，领导干部必须带头守法，要让群众信任，领导干部必须带头遵守法律，带头依法办事，不能以言代法，以权压法、徇私枉法。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各个方面，全面推进依法治国的战斗堡垒，要切实把领导和监督本单位模范遵守宪法和法律作为从严管理干部的一项经常性、基础性、关键性的工作，贯穿到干部队伍建设的全过程。这要建立健全、强化预防、及时发现、严肃纠正、坚决查处知法犯法、违法用权的工作机制，让模范遵守宪法法律贯穿到干部培养教育、考核选拔任用、日常管理的各个环节，打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍。
四中全会所通过的《决定》，从三个方面讲述的党的领导。第一个是从建设党的领导的层面来上。《决定》指出，党的领导是中国特色社会主义最根本的特征，是社会主义法治最根本的保证，把党的领导贯彻到依法治国的全过程和各个方面，是我们社会主义法治建设的一条基本经验。我们宪法确定了中国共产党的领导地位，建设党的领导是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在，命运所在，是全国各族人民的利益所在。
第二，从加强改善党的领导的方面来讲。这与建设党的领导是一个问题的两个方面，缺一不可。四中全会和决定指出，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导全面贯彻到依法治国全过程，其中就包括要坚持依法执政，要坚持党的领导依法治国的制度和工作机制，各级人大、政府、政协、审判机关、检查机关对党组织，要领导和监督本单位模范的遵守宪法法律，要加强党内法规制度建设，要提高党员干部法治思维和依法办事的能力，要推进基层治理法治化，要深入推进依法治军、从严治军等，这是从加强和改善党的领导层面来讲。
第三，从党的领导和社会主义法治关系层面。四中全会和决定指出，党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导又必须依靠社会主义法治，只有在党的领导下依法治国，人民当家作主才能实现，国家和社会生活法治化才能够有序推进。依法执政既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。
要实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，那就必须有一个坚强的奉法者。中国共产党责无旁贷，中国共产党就是中华人民共和国的奉法者，所以要理直气壮的坚持党对依法治国的领导，中国共产党的领导地位不是要来的，没有共产党就没有新中国，这不是一个空泛的口号，这是历史给出的结论。没有共产党的领导，就没有改革开放的巨大成就，就没有国家的繁荣富强，这也是不是空洞的说教，这是现实给出的答案。所以，中国共产党的领导地位是历史的选择，是时代的选择，是人民的选择，也是中国国情的选择。
所以要大张旗鼓的宣传党的依法治国的领导地位，党和法治的关系是法治建设的核心问题，只有明确二者的关系才能确保法治建设的有序推进，决定强调党的领导地位，不只是给了权力，也确立了党的履行的义务。一方面，要把党的主张贯彻到依法治国全过程和各个方面，另一方面，要不断提高党的领导和依法治国的能力和水平。
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