天津：让法治在群众心中生根

全民守法是依法治市的前提，是法治社会的根基。市委十届六次全会就全面推进依法治市作部署，提出要深入推进全民守法、努力建设法治社会，其要旨就是在全社会弘扬社会主义法治精神，让法治在群众心中生根、在社会运行中生效。

建设法治社会，“懂法”是至关重要的一环。实现全民守法，首先要增强全社会的法治意识，做到全民懂法。举一个例子，当前，公民权利意识逐渐增强，但其中如果缺失了“法律”的因子，便会带来种种“纠结”：一方面人们渴望用法律保护自身权益，另一方面却仍停留在“遇事找政府”的惯性思维中，不懂得或不会“打官司”用法律维权。破解之道是什么？是普法。

这里的普法，不是简单地告知和说教，不能阳春白雪、曲高和寡，而是要真正接地气、与群众面对面，坚持问题导向，做到有的放矢。以严格落实普法责任制为保障，广泛开展法治示范区县、村（社区）、机关、企业等基层创建活动，推进法治进校园、进教材，用群众喜闻乐见的形式，宣传阐释与群众生产生活密切相关的法律法规，增强普法的针对性和实效性，把“大道理”润物无声、潜移默化地播洒到人们心间，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

推进全民守法，要与公民道德建设有机结合。德与法相辅相成，法律是成文的道德，道德是内心的法律。一方面，要弘扬优秀传统文化，深入挖掘传统美德中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，增强法治的道德底蕴；另一方面，要弘扬和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，以道德滋养法治精神，让他律与自律相互交融，实现法治与德治相得益彰、互促共进。

推进全民守法，要坚持领导带头、以上率下。培育全社会的法治精神，领导干部必须首先树立法治精神；增强全社会的法治信仰，领导干部必须首先坚守法治信仰。推进领导干部学法经常化、制度化，落实领导干部任前考法、年终述法、带头讲法，领导干部要模范遵守法律、杜绝法外言行……这样，全社会的法治权威才能树立，法治秩序才能形成。

建设法治社会，健全法律服务体系不可或缺。特别是在完善法律服务网络、优化法律资源布局、降低法律援助门槛、落实司法救助制度上，一定要倾心倾力、务见实效。当群众感到法律服务就在身边，不再困惑“找律师难”、“诉讼难”、“赔偿难”时，当法律服务让人们吃下“定心丸”时，群众依法维权的信心就会倍增，社会和谐稳定的基石就能筑牢。