中央经济工作会议六大亮点前瞻（2）

前瞻三：“一带一路”有望成重头戏

作为结构调整的重要“手段”，经济空间格局的优化也是中央经济工作会议的关键议题。

今年，一些重大的区域发展战略备受关注。有分析认为，具有国际视野的“一带一路”将成为中央经济工作会议的“重头戏”之一。

去年年底，“一带一路”的概念已经写入十八届三中全会的《决定》，上升为国家战略。今年，“一带一路”正在从概念向实实在在的项目转移。11月4日，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，专门研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。11月8日，习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。

在12月5日点题“一带一路”战略的当天，政治局就围绕着加快自由贸易区建设进行集体学习。

习近平要求，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使中国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。

而国内的“京津冀协同发展”、“长江经济带建设”也被政治局列为来年区域经济发展的要点。

中国人民大学经济学院副教授刘元春表示，从“一带一路”到京津冀和长江经济带这两个重要的经济增长极，中国高层的区域发展战略在2015年料将全面落实铺开。

前瞻四：着重发展新动力

今年，投资增速和出口增速在放慢，而科技投入、服务业发展在加快。多位专家分析，寻找发展新动力，将成为新一年中央经济工作讨论的主题之一。

根据12月5日中央政治局的会议精神，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进，促进大众创业、大众创新，积极发现培育新增长点。

数据显示，在国民经济的各类产业中，服务业比重在2013年首度超过工业所占比重：当年服务业占比达46.1%，比第二产业比重高出2.2个百分点，这一趋势在今年亦得到延续并且强化。

国家统计局新闻发言人盛来运曾表示，这意味着中国经济正由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各方面带来深远而持久的影响。

至于另一起支撑作用的战略性新兴产业，国家发改委2013年2月公布的这类产业主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大重点领域。

习近平在今年11月出席APEC领导人峰会阐述新常态时表示，（中国2014年前三季度）高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速。国家发改委副主任张晓强预计，上述7大产业增加值2015年将占GDP的8%，而 “十三五”的战略性新兴产业将围绕抢占国际产业制高点来考虑。