从丁书苗案看“官商勾结”该怎么治？（6）

重罚丁书苗25亿的标志意义

苍蝇不叮无缝的蛋，某些无良商人为了疯狂赚取十倍、百倍之利的不义之财，首先要在官场寻找有缝的蛋，啖之以利、淫之以色、养之以味、娱之以乐，使贪官乖乖地成为他们的代理人——亿万富豪丁书苗与巨贪大蠹刘志军长达数十年的“友谊”故事，核心和精髓就在于此。丁书苗看中了刘氏手中之权，而刘氏则相中了丁书苗的听话、闷声发大财的行事风格。于是两者一拍即合，共同掀起了中国铁路腐败的惊涛骇浪。

继2013年6月9日刘志军被法院一审判处死缓、没收个人全部财产之后，丁书苗今日亦迎来“人财两空”之结局。刘志军被判，震慑的是大大小小的贪腐老虎及苍蝇，为普天下所有手握权力者敲响了警钟。丁书苗遭此下场，意义和影响同样深远——这对当下某些地方存在的“权力掮客”“权商结盟”现象是一种严厉整肃，对那些投机取巧、爱搭权力便车走权力捷径的厚黑商人更是一记当头棒喝。官场和商界是两个不同价值取向的群体，官员与商人之间要审慎地保持距离，如果某些人继续热衷于“权商结盟”游戏，在官场商界之间大玩卖权捞钱的“双簧”，最终只能像刘志军、丁书苗那样身败名裂权财两空。

反腐进入深水区，一个重要标志就是在依法重惩贪官的同时，加大对“权力掮客”们的惩处力度，铲除权商勾结的圈子文化、腐败土壤。去年以来山西官场掀起的反腐风暴就是例证，随着一批贪官落马，更多与贪官勾肩搭背共生共荣的涉腐煤老板被依法查处，变质的权力和“血煤”“腐煤”共清理同诊治，官场文化与商界文化同步净化，政治生态、市场生态、商业生态乃至整个社会生态才能步入良性发展轨道。

淘汰“权力掮客”须得扎密扎严制度笼子

所谓“权力掮客”，就是靠固有的关系网，在行贿人与受贿人之间牵线搭桥、介绍贿赂并从中渔利的人。其实，“权力掮客”的产生并非偶然，中国传统的“人情文化”为其提供了载体，“权力掮客”依靠“熟人关系”，实现了人际关系上的资源交换，成为滋生贿赂犯罪的催化剂。而一些干部存在的“官本位”思想，则为“权力掮客”的发展提供了助力，导致其恣意妄为、狐假虎威。

丁书苗被判罚金25亿元，既吸引了公众的眼球，也暴露了“权力掮客”的巨大“吸金力”和“破坏力”。从覆盖面来说，“权力掮客”的产生，往往对干部造成大面积腐蚀，牵扯到大量单位、部门或个人。从成本上来说，由于“权力掮客”增加了腐败的间接性、隐蔽性，导致贪腐罪行不易被发现，无形中增加了反腐成本。而从社会稳定来说，“权力掮客”的介入，会导致资源的不合理分配，破坏正常的社会秩序和市场经济秩序，制造社会不公，留下无数后患。

行贿人需要“捷径”走歪门邪道，一些干部则需要金钱、房车等利益，“权力掮客”就在中间牵线搭桥、提供方便，故而大有市场、屡禁不止。对付这种生命力顽强的“铁三角”式腐败，必须主动出击，依靠制度发力。中国刑法第392条规定了介绍贿赂罪，向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。这是法律层面对“权力掮客”的直接威慑，但由于制度不够完善、有关部门重视不够，结果还是无法彻底铲除这颗“毒瘤”。