论我国国家治理体系的价值目标 （3）

三、国家治理体系的价值目标定位

以马克思主义为指导，从社会主义核心价值观和中国改革开放以来的实践出发，汲取中国传统优秀治理文化，借鉴现代外国先进的治理思想和实践，立足国家治理体系现代性、人民性、公共性的要求，当代中国的国家治理价值目标概括起来就是，一个现代化、三个自信、四个统一和四个结合。这就是，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，实现党和政府的领导与多元主体参与公共事务决策的统一，法治与德治的统一，管理和服务的统一，常态管理与非常态管理（风险管理、应急管理、危机管理）的统一，实现解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力相结合，顶层设计与摸着石头过河相结合，改革、发展、稳定相兼顾相结合，发挥市场在经济资源配置中的决定性作用、发挥社会组织在资源社会配置中的决定性作用、和发挥法治在资源政治配置中的决定性作用与更好发挥政府作用相结合，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的治理效果。

中国的国家治理价值目标的实质就是要把握好公共性与效率的平衡，核心命题是处理好政府、市场、社会的关系，在逻辑上要解决“多”和“一”的矛盾，就是要在社会多元主体治理中寻求统一的逻辑，就是要遵循上层建筑适应经济基础的规律，坚持以经济建设为中心，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”科学发展、系统发展、协同发展和统筹发展。

以经济治理逻辑为底版，折射经济、政治、文化、社会、生态文明治理共同的逻辑影象，实施以经济体制改革为牵引、以政府为主导的全面改革，实现国家治理体系现代化。

在经济治理体系中，就是要按照政府调控市场、市场引导企业的逻辑深化经济体制改革，发挥市场在配置经济资源中的决定性作用和更好发挥政府作用；在政治治理体系中，就是要按照党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的逻辑深化政治体制改革，发挥法治在配置政治资源中的决定性作用和更好发挥党政作用；在社会治理体系中，就是要按照党和政府领导、培育、规范社会组织，社会组织配置社会资源的逻辑深化社会体制改革，发挥社会组织在配置社会资源中的决定性作用和更好发挥党政作用。

这样的逻辑统一性，是解决“多”和“一”矛盾的钥匙，只有大家追求共同的逻辑来治理，才能实现越是多元越是可以获得共识的目的。这个思想的源泉就来自于道路、理论、制度“三个自信”的价值取向和价值目标追求。如果缺乏自信，永远也走不出“统治”的思维牢笼，永远会满足于停留在“管理”的层面，甚至连管理也会出现不到位、不作为、乱作为的问题。