靳连芳：关于加强建设基层服务型党组织的思考（5）

要有真诚的服务意识。共产党是靠着老百姓起家的，在这一点我们不能有丝毫的怀疑，但是恰恰我们现在遇到了这样一个挑战性的问题。服务百姓，如果没这样的一种意识，没这样一种真情的话，你这个服务型党组织就是一个摆设，就是一个话题。我为什么这样讲，刚才讲毛泽东《为人民服务》是44年写的，老百姓信他，信他就会落实。国民党胡宗南1947年占领延安的时候，当时他也仿效共产党，居然成为一个“为人民服务处”，和共产党的名字一样，而且他的服务内容是什么，确实从老百姓的事做起，比如你没有文化，我帮你书写家书，老百姓遇到困难我给你送温暖，而且你参加我的这个活动我还给你点物质，比如给你点布和米。延安的老百姓确实来，但是照样骂他，因为他缺乏一种真情，不是说形式上有了就行了，怎么样把我们服务真正落实在实际，实际上是一种真情。古人说,“将心比心胜过佛心”，要以群众之心为心，换位思考才能真正地服务群众。

适销对路的服务内容。总之，方式、形式、感情都得有，您还得有内容。我觉得我们在非公企业上应该打造三个“共同体”：目标共同体，就是你的党建工作怎么融入到企业的管理发展当中；价值共同体，就是打造良好企业文化，围绕主体发展来抓创建、抓党建；命运共同体，换句话说就是双赢。我刚才说的酒店，最后各方面非常好，党旗飘扬，酒店扬帆。我觉得在这方面，总之怎么把两者对接好，形成一种共同体。你中有我，我中有你，共同发展。当然前提是在我们国家的大政方针政策下。

另外，对企业出资人的教育引导。我觉得除了我们多个部门联动、多层次定期培训以外，还要鼓励出资人支持非公企业的。企业我们一般都当时表彰党内的党务工作者。石景山除了表彰这个，比如出资人本身就是党的负责人的也表彰，热心党的工作事业的也列了一项。这个只是一种做法，我觉得我们可以吸收这方面经验，也得有一种激励的需求。

行政帮助企业出资人解决实际问题的长效机制。在监督上，要树立法律的权威意识。引导领导企业承担相对的社会责任。协调各方利益，保护多数职工权益，发挥党员模范身体力行，为企业创造一个良好的环境。

除了内容我觉得还应该适销对路的方式，防止出现“新方法不会用、老方法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况。在说话方面叫，跟新群体说不进去，跟老同志说话被顶了回去。所以我们不光遇到了体制、机制、理念、内容的问题，还遇到了方式的挑战，怎么解决这个问题呢？我们非公企业应该坚持“四个结合”：促进经济发展与党建工作紧密结合，加强宣传引导工作与培育企业文化的结合，加强思想政治观与加强企业管理的结合，以及培养入党积极分子与教育经济管理能手的结合。

当然我觉得在具体工作当中，我们应该学会沟通，增进理解；学会协调，凝聚力量；学会创新，与时俱进。我们参与不干预，协调不定调，引导不领导。

特别是鉴于我们现在的形式下，中央要求“推进基层治理法治化”，全面依法治国，基础在基层，工作重点在基层。要有法律意识，遇事我首先得想是不是违法的，再去找相关法律条文，这是我们首先要解决的。由于法律意识淡薄，我们在历史上受到很多的教训。

建立良好的服务机制。在非公企业当中，如何维护职工的利益？实际上出资人和企业、雇主和雇员之间的矛盾是非常冲突的。这种情况，因为公会可以直接做工人的代表出现，但是党组织好像又不能做代表，党、工会、共青团工作一体化的问题是我们要考虑的。

基层组织党的负责人，岗位不是靠学问就能招架的住，而是要靠人生经验、要靠人格魅力。特别是在咱们非公企业，一个新的领域，在我们还有“本领恐慌”的情况下，我觉得除了用人格的感染力凝聚这个企业，实际上我们还有摸索的任务，就是在这样的企业怎么推进党的工作的问题。今天的课就到这里，谢谢大家。