中国共产党党规党纪建设实践与经验梳理（5）

最后，完善对涉嫌违法的党员干部的定性与处理的程序。对于涉嫌犯罪的党员干部，先由司法机关进行处理后，再根据违纪事实进行党纪政纪处分。主张先司法处理后党纪处理，一是体现国法高于党纪，凡违纪违法都必须进行国法处理。二是避免以党纪处理代替国法处理。因为，先党纪处理后国法处理有可能出现党纪代替国法处理，但先国法处理后党纪处理却不会出现以国法代替党纪处理。

结论

综观中国共产党90多年党规党纪建设的漫长历程，可以看出，党纪与国法一直紧密相伴，没有严格的党规党纪来保证党的纯洁性与先进性，就不可能有社会主义法治社会的实现，也就不可能有国法的付诸实践；同样，没有中国特色社会主义法律法规为社会主义事业保驾护航，也就不可能有为执政党提供的良好的执政环境，也就不可能有党纪党规的付诸实践。面对新时期新形势的要求，需要我们进一步加强和改进党规党纪建设，重塑党员队伍形象，保持党的纯洁性与先进性。

中山大学党史党建研究所所长、中山大学社会科学教育学院教授、博士生导师 郭文亮

中山大学社会科学教育学院马克思主义中国化研究博士研究生 洪 汛

【注释】

①http://politics.people.com.cn/GB/17402868.html，人民网，2012年3月16日

②《中共中央文件选集》（第一册），北京：中共中央党校出版社，1989年，第4页。

③《中共中央文件选集》（第三卷），北京：中共中央党校出版社，1992年，第478页。

④⑤⑥⑦中国共产党新闻网：中国共产党历次全国代表大会数据库，http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64565/65448/6415129.html。

⑧《毛泽东选集》（第2卷），北京：人民出版社，2009年，第528～529页。

⑨吕元礼：《新加坡治贪为什么能？》，广州：广东人民出版社，2011年，第199～207页。