陈冬生：使纪律真正成为带电的高压线

陈冬生 中共中央党校马克思主义理论教研部研究室主任、教授

使纪律真正成为带电的高压线，这是一个比喻的说法。习总书记强调要严明党的政治纪律，因为在纪律中政治纪律起决定作用，起先导作用，起全局作用。对一个政党来讲，如果没有政治纪律，其他的细节约束都不能持久，也不能全面。

到处都是高压线，就是一根不带电，这是前几年民间流行的一个口头禅。讽刺有些政策，有些纪律形同虚设。为了制止、禁止公款消费、大吃大喝、铺张浪费，中央先后出台了一百多个文件，据说有138个文件，但为什么就管不住一张嘴？因为它是号召性的，刚性不足，执行起来没有强制性，效果不佳。如果高压线不带电，那还是高压线吗？真正380伏的高压线谁都不敢摸，但如果说它不带电，谁都敢摸。

在这次群众路线教育实践活动中，在习近平总书记的一系列讲话中，特别强调要使我们党的纪律，特别是党的政治纪律真正的成为高压线。习近平总书记在十八届中央纪委的二次会议上做了一个重要讲话，概括起来就是八个字：党要管党，从严治党。而且第一条一句就强调，“以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性”。所以，从严治党，政治纪律要有新的加强；从严治党，工作作风要有新的气象；从严治党，反腐倡廉要有新的突破。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心和人心。

必须使纪律真正成为带电的高压线，这里面有一个内在的逻辑，括起来就这么几句话：没有政治理想就不会有政治信仰，没有远大的政治信仰，就不会有统一、有效的政治纪律。如果说中国共产党没有有效的政治纪律，我们的团结、统一就很难得到保障，所以我们必须强调政治纪律，要使政治纪律成为带电的高压线。共产党思想上的团结、统一是由组织的团结统一来巩固的，就是说政治纪律与组织纪律是天然不可分的。所以我们这一堂课主要从四个方面来展开：

第一，党的理想信仰与党的纪律；

第二，中国特色的政党政治与党的纪律；

第三，正确认识严明政治纪律的几个难点问题；

第四，适应新形势、新要求，严明党的纪律，推进依法治国。