中标“感谢局长” 也许是竞标者的无奈（2）

“感谢局长”微博暴露招投标潜规则

“感谢局长”微博是谁发的，大抵有两种可能：一是中标单位内部员工所为；二是竞争对手恶意中伤。但不管是谁发的，都暴露出了招投标行业潜规则猖獗。

很长一段时间以来，招投标行业潜规则盛行，腐败问题频发，社会反响强烈。人们不会忘记那些招投标乱象：云南昆明地铁投标结束，中标的不是现场竞标的公司，而是开标结束后违规往文件箱塞材料的“迟到者”；吉林白山市总价值23亿元的铁路工程，承包的不是专业建筑公司，竟然是“完全不懂建桥”的厨子；出厂价不过0.6元的克林霉素磷酸酯注射液，在北京中标价11元，销售价超12元，而山东的销售价却仅高于成本价几分钱；中科院空间科学与应用研究所购买的打印机内存条，价格竟高达6247元，而同型号的原装内存条售价只有600多元……这些奇葩的招投标案例，既让政府公信力大打折扣，又使招投标行业积重难返。

招投标涉及工程、交通、公路、铁路、航空运输、医药等众多领域，内定、串标、陪标、挤标、泄标等乱象不胜枚举。尽管经过多年的发展，我国的招投标在程序上愈发完备，流程上愈发细化，但不可否认，行业潜规则的阴影并没有因此而得到摆脱。此番“感谢局长”微博的传出，正是招投标行业潜规则的魅影还在到处游荡的确证。

早在1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出，“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”，揭开了我国招投标的新篇章；1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《招投标法》并于2000年1月1日起施行，标志着我国招投标制度步入法治化轨道；2011年11月30日，国务院常务会议审议并原则通过《招标投标法实施条例（草案）》，成为我国招标投标行业发展的又一个里程碑……然而，时至1月30日，这些法律和条例，或成了纸老虎和稻草人，或被人当成了橡皮泥。

十八届四中全会提出全面推进依法治国，如果招投标行业有法不依、潜规则猖獗，何谈全面推进依法治国？何谈建设法治中国？所以，一方面，招投标行业必须严格执行相关法律法规，严禁权力、金钱等东西插手招投标；另一方面，招投标困局的根源在于法律制度的不健全，《政府采购法》与《招标投标法》之间长期存在着不协调的问题，必须尽快补上这个短板；同时必须加强监管，专家建议中央政府设立常态化、高度透明化、多渠道监管方式，这应该是遏制招投标乱象的根本途径。