中标“感谢局长” 也许是竞标者的无奈（4）

中标“感谢局长”，有多少权力关照？

招投标，是指为完成某个项目，由招标单位预先设定一个基本标准，然后面向社会公开招标，综合考虑各投标人提出的价格、质量等因素后，最终确定中标人。

可以说，招投标作为一种特殊的交易方式，能有效避免工程项目建设中暗箱操作、漫天要价、权力寻租等腐败行为。

然而，招投标本是一项利好举措，却往往在“权”和“利”的勾肩搭背之下，“好经被念歪”，量身定做、天价采购等花样繁多的招投标“内幕”，一直饱受诟病。

这不，近日河南汝州市委机关一会议室装修改造工程的招投标，也上演了一出“悬疑剧”。工程尚未开标，就有疑似“感谢局长、人民币”和“可怜别的招标企业”的中标微博内容曝光；开标三天后，官方公示显示果真是该企业中标。事件发展至此，种种迹象直指“有钱就是任性”，网友纷纷猜测中标的背后肯定有局长的权力关照，“内定”、“黑幕”等舆论质疑和谩骂之声铺天盖地而来。

对此，招投标双方当事人坐立不安，纷纷作出回应：招标方汝州市机关事务管理局称招标不存在贿赂等违规行为，公示期间亦无异议；涉事企业则称，经查该微博并非内部员工所为，或为对手恶意中伤。

正如网友猜测一样，每逢遭遇招标腐败质疑，官方必然以“符合规定”、“程序无问题”回应。如此，事件真相依然扑朔迷离，中标“感谢局长”的背后，到底有多少权力关照？

在相关部门尚未给出事件调查结果前，笔者不敢妄加断言此次招标是否“明修栈道、暗度陈仓”。但“无风不起浪”，即便有无事生非的网友“胡乱造谣”，如今“谣言”成真，相关部门不妨顺着“蛛丝马迹”去好好查查。若有局长的权力关照，就得下狠手把招标腐败“一锅端”，斩断权力“黑手”；若无，就得对“造谣者”追究责任，倘若是对手的恶意中伤，也要让其“赔了夫人又折兵”，还当事人一份清白，给公众一个明白。

当然，查明中标“感谢局长”闹剧真相之后，莫忘反思“权力关照”对招投标的影响力。

毕竟，揆诸现实，诸多招标腐败案件中，“钱”的充其量只是个“配角”，真正的“主角”却是失控的“权力”。一旦拥有权力关照，招投标不过是个“幌子”，“老子”招标“儿子”中标、明招暗定、“黑白合同”等“戏码”轮番上演，权钱交易、权力寻租等腐败“势不可挡”，既破坏了公平正义的程序机制，也让政府公信力“很受伤”。

说到底，招标环节腐败屡禁不止，关键在监管失效导致了制度失灵。要惩治预防招标腐败，必须将“把权力关进制度笼子”和“让权力在阳光下运行”相结合，通过完善招投标法相关配套法律，让制度硬起来，有效杜绝招投标环节的程序空转，使权力关照无门、寻租无路。同时，要进一步健全监督管理机制，探索建立公正公平、科学先进、可操作性强的评标体系，强化招投标信息公开，让公众和媒体对招投标全过程进行监督，实现招投标过程的公开化、透明化，并加大对招投标违规违纪行为的查处惩戒力度，坚决遏制“权力黑手”趁火打劫，敦促官员干干净净用权、清清白白招标。