新型党校智库建设要有新思维

智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源，智库是现代国家治理体系的重要组成部分，是国家软实力的重要标志。加快新型党校智库建设，既是履行《党校工作条例》赋予党校重要职责的迫切需要，也是提高党校地位和影响力的现实要求，既是落实中央特色新型智库建设《意见》关于“党校篇”的重要举措，也是彰显党校作为、体现党校担当的根本要求。各级党校要主动适应自身生存和环境发展变化，既借鉴国内外、省内外优秀智库建设有益经验，又扎根党校实际，既遵循智库建设规律，又联系自身功能定位、学科队伍现状，以全新的思维、开阔的视野，冲破传统体制和观念的束缚，自觉担当起建设新型党校智库的时代使命。

在办学理念上要有新定位。准确把握党校功能定位，是做好党校工作的根本前提。2012年7月，习近平同志在全国党校校长会上提出党校的科学定位问题，强调党校要发挥好自身特色和优势，努力突出服务大局特色、理论教育和党性教育特色、思想库特色，这为党校办学定位提出了新要求、赋予了新内涵。全国党校系统围绕这个命题进行了探索。党校必须在党言党、在党忧党、在党兴党。面对全面从严治党新常态，党校必须在党内顶层设计和制度安排、在理论建设和思想引领、在培养干部队伍和促进党风好转等方面做高参、发声音、有作为，自觉做党和国家智库建设的“担当者”、战略布局的“谋划者”、国家治理的“监督者”和民族未来的“瞭望者”。这就需要在全党范围内对党校功能定位进行一次再认识、再定位，通过高层引领推动《干部教育培训条例》《党校工作条例》等党内法规修订，改变党校传统的教学、科研“老两篇”的办学定位。

近年来，中央党校强调党校要着重抓好“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”四项工作，鲜明提出“智库式”办学理念，狠抓内参工作，得到中央领导的多次批示和肯定，大大提升了中央党校的思想库地位。湖北省委党校提出党校工作“三个维度”，即教学决定生存、科研决定水平、咨询决定地位，狠抓智库建设，与省委政研室（省改革办）协作组建全省十大改革智库之一的党建智库，与湖北报业集团联合筹建长江智库，一批决策咨询成果得到了省委、省政府主要领导的批示，一批成果直接被吸收进省党代会报告、《政府工作报告》，一批成果已转化为生产应用，产生了较好的政策效应、社会效应和经济效应。这些都为做好党校智库工作奠定了坚实基础。

在发展格局上要有新聚焦。党校的职能定位决定了新型党校智库必须坚持党校姓党，坚持中国特色社会主义方向，努力做党委政府决策方案的建言者、政策效果的评估者、社会舆论的引导者。这就要求党校智库必须自觉强化问题意识、坚持问题导向，突出专业特色，多提供有创意、有个性，具有真知灼见、有效管用的对策建议；自觉以服务党和政府科学决策为导向，以提升能力为核心，以深化改革为动力，构建定位清晰、特色鲜明、结构合理、规模适度的党校智库体系；自觉把研究课题作为党校智库工作的中心环节，把起草报告作为服务党委政府决策的基本途径，把拟定政策作为转化研究成果的有效载体，把提供信息作为展示研究成果的重要渠道，把开展活动作为推动党委政府决策落实和扩大智库影响力的重要抓手，形成研究课题、起草报告、拟定政策、提供信息、开展活动的“五位一体”党校智库工作格局。

一是建立重大决策跟踪机制，紧紧围绕中心、服务大局，着力加强对当前经济社会发展重点难点问题、广大干部群众关心的热点焦点问题的研究。二是建立与需求对接的智库运行模式，拓展成果发布应用渠道，建立健全科学畅通的决策信息的编研和报送体系，打造智库成果发布平台。三是发挥党校阵地优势，加强对重大决策部署、重大公共政策、重要会议精神的高端解读，提高政策解读的准确性、影响力。

在科研方式上要有新转变。实现党校智库聚智献策、以文辅政的主体功能，要有坚实的科研作支撑。传统的党校教学、科研注重理论研究、实验研究和实证研究，这些方式如今仍不可或缺。但面对新形势新任务和新技术新要求，党校智库研究要解放思想、开拓视野，深化研究体制改革，丰富研究方法手段，形成既能把握正确方向、又有利于激发党校智库发展活力的管理体制和运行机制。